En 1994 mediante el acuerdo No. 005 se facultó al Alcalde Mayor de Cartagena para constituir una sociedad de economía mixta (Empresa de Servicios Públicos Mixta), ante la crisis en que se encontraba la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado de la ciudad, se decidió constituir una empresa, con la participación de un socio operador experto en la operación de sistemas de acueducto y alcantarillado, cuya selección se realizó mediante licitación. La firma seleccionada fue Aguas de Barcelona (Grupo Agbar), quien constituyó con el Distrito la sociedad Aguas de Cartagena S.A. E.S.P. – ACUACAR.