Facultad de Ciencias Sociales y Humanas 
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR 
 
PROYECTO DE TRABAJO DE GRADO 
Único formato aceptado por la Facultad 
 
IMPRIMA ESTA HOJA Y DILIGÉNCIELA A MANO PARA ADJUNTARLA SU PROYECTO 
 
 
 
 
Director de Diseño de Proyecto:   
 
 
 
 
 
Aceptación del Director Diseño Proyecto:   
 
 
 
Fecha:  Calificación:    
Aceptación Área de Investigación: 
Nombre y Firma: 
 
 
 
 
 
 
Fecha:  
 
 
 
 
  
 
 
  
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IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 
 
 
 
 
 
 
Nombre (s) y Énfasis Profesional: 
Ludwing de la Espriella Correa 
Karen Rocha Ferrer 
 
TUTOR: Luis Ricardo Navarro Díaz 
 
 
TIPO DE TRABAJO: Monográfico: _X_ Producción:_ 
 
 
Director de trabajo de grado sugerido por Usted: 
Título provisional: Descripción de las dinámicas de participación de los jóvenes 
del municipio del Carmen de Bolívar a través de procesos de comunicación para el 
cambio social: El caso del colectivo de comunicación Línea 21. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“Hablar de Comunicación para el Cambio Social en los Montes de María es hablar o 
descubrir, día a día, la apuesta por un proceso pedagógico, por una apuesta a la vida y al 
mejoramiento de esa calidad de vida de los pobladores que habitan este territorio, es 
hablar de más de diez años de búsqueda desde la exploración de la relación 
Educación/Comunicación/Cultura, y desde la cualificación diaria de los gestores, 
promotores, dinamizadores, animadores culturales, periodistas empíricos y académicos, 
de los artistas, juglares, maestros, líderes, campesinos, mujeres, jóvenes que integran las 
diferentes redes y colectivos de comunicaciones en la región. Es hablar también, de medios 
locales comunitarios y ciudadanos que desde hace una década existen y siguen re-
existiendo a pesar de las dinámicas del conflicto armado agudizado en la región, de la 
falta de oportunidades para ejercer una real ciudadanía y del cumplimiento de las políticas 
públicas como lo demanda un Estado Democrático de Derecho” (Bayuelo, 2006). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4 
 
Índice 
 
 
 
 
1. Elementos básicos del estudio 
1.1. Descripción……………………………………………………….....…..7 
1.2. Justificación…………………………………………………...…….….13 
1.3. Pregunta problema………………………………………………….....16  
1.4. Objetivos………………………………………………………...……...16 
   1.4.1 Objetivo general…………………………………………………....16 
   1.4.2Objetivos específicos………………………………………...……..17 
1.5. Impacto……………………………………………………………....….17 
 
 
2. Marco Referencial 
2.1.  Estado del arte…………………………………………………..…....19 
2.2.  Marco Histórico……………………………………………………..…33  
        2.2.1 El territorio: El Carmen de Bolívar…………………………... 33 
2.3.  Marco Legal…………………………………………………………....36 
2.4  Marco Conceptual……………………………………………………...39  
2.5. Marco Teórico………………………………………………………......41 
 
3. Metodología 
3.1. Diseño………………………………………………………………….…49 
3.2. Enfoque…………………………………………………………………..50  
3.3. Población y muestra………………………………….………….……...51 
3.4. Técnicas de recolección de información/Instrumentos…………..….52 
 
 
 
 5 
 
       4. Resultados: Tabla 
4.1 Descripción del grupo de comunicación. ……………………..…… 59 
 
5. Sistematización de resultados   ……………………………………….. 71 
6. Análisis de Datos  ………………………………………………...……… 82 
7. Conclusiones    …………………………………………………………… 94 
8. Referencias     ………………………………………….………………… 100 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1.  Elementos básicos del estudio 
1.1. Descripción 
 
El presente trabajo de grado expone la importancia que en la población del 
Carmen de Bolívar, cumplen  los medios de comunicación comunitarios asumidos  
por los actores sociales como espacios para la participación. El trabajo describe 
algunos de los procesos desarrollados con jóvenes por parte del Colectivo de 
comunicaciones de los Montes de María Línea 21, siempre asumiendo que sus 
procesos de narración tienen directa relación con los procesos históricos, que se 
han desarrollado en los últimos 15 años de historia del tejido social. 
La corporación colectivo de comunicación Montes de María Línea 21, es una 
Organización No Gubernamental, creada en 1994 por un grupo de comunicadores 
sociales, maestros, líderes comunitarios y gestores culturales de El Carmen de 
Bolívar interesados en promover la apertura de espacios de comunicación 
alternativos que, en los procesos de reconocimiento y reencuentro, posibilitaran la 
construcción de ciudadanía, participación e identidad. 
Este grupo viene realizando una labor de formación, educativa, social y cultural 
con niñas(os), jóvenes y adultos de la región con el fin de formar seres humanos 
integrales. Encaminan sus sueños y proyectos para que los jóvenes y adultos de 
El Carmen de Bolívar, de los Montes de María, de Bolívar y de la Costa Caribe, 
tengan la oportunidad de mirarse y reencontrarse, en un universo distinto y 
cotidiano, a través de la Televisión, El cine, la Radio Comunitaria y Escolar, y los 
impresos alternativos comunitarios.  
 7 
 
Entre sus  proyectos se encuentran: 
 La Radio como espacio cultural y de reconocimiento para los jóvenes en 
Bolívar. Ministerio de Cultura-Fondo Mixto de Bolívar 
 La Radio y la TV comunitaria como espacio cultural de convivencia, 
sensibilización y prevención en población de alto riesgo en el Dpto. de 
Bolívar. ODCP – DNE 
 Vida y Memoria: Comunicación y Convivencia Escolar – Red de Solidaridad 
Social – PNUD 
 La Radio Comunitaria como Eje Dinamizador de Procesos Culturales y de 
Participación Ciudadana – Ministerio de Cultura – Of. Social Alto 
Comisionado para la Paz – Fondo de Cultura de Bolívar. 
 Serie: Cuentos de Siempre – Proyecto Apoyo a jóvenes desplazados y en 
alto riesgo de desplazamiento en la región de los Montes de María, El 
Carmen de Bolívar. Agencia de Cooperación Alemana GTZ. 
 Cinta de Sueños: Estrategia para la acción y la convivencia pacífica en Los 
Montes de María – Agencia de Cooperación Alemana GTZ. 
 Diagnóstico del Estado Actual del Servicio de Radiodifusión Sonora cargo 
de las Radios Comunitarias. Convenio ACPO-Ministerio de 
Comunicaciones. 
 Diseño Metodológico para Estrategias “La Comunicación y la Cultura al 
servicio de la Conservación – Observatorio del Caribe - Oficina Parques 
Naturales, Costa Caribe – Minambiente. 
 8 
 
 Proyecto Pedagogía para la Paz y Educación continuada para Adultos 
“Mujeres en Acción” – Barrios El Vergel, El Páramo, Rabolargo y buenos 
Aires de El Carmen de Bolívar. Recursos del Premio Nacional de Paz.  
 Fortalecimiento de red de Colectivos Radiales Escolares CREES en los 
Montes de María – Con Recursos Premio Nacional de Paz 
El objetivo de este colectivo según lo describe el texto Lo que le vamos quitando a 
la Guerra, es posicionar a los jóvenes y en definitiva cualquier actor social como 
protagonistas activos de los proyectos audiovisuales, así como también fortalecer 
el papel de la mujer y recuperar las identidades locales y culturales en forma de 
tradiciones orales, mitos y leyendas. La aceptación del proyecto del Colectivo fue 
muy amplia, lo cual se evidencia en la realización de talleres y jornadas de 
producción en varios barrios del Carmen de Bolívar, generación de proyectos de 
video, colección y proyección de programas, películas, documentales producidos 
localmente y otros de distribución comercial. 
Jóvenes, mujeres y hombres de cualquier edad podían asistir y producir proyectos 
de comunicación desde cualquier rincón del Carmen. Con la ayuda y recursos de 
diversas ONGs se adquirieron equipos que pasaron directamente a manos de la 
misma gente, lo cual fue primordial para impulsar procesos generadores de 
comunicación y por ende de cultura. Esta situación es denominada en el libro  Lo 
que le vamos quitando a la guerra “dejar las puertas abiertas”. Ahora bien, el 
presente proyecto delimita su población  de estudio a los jóvenes y 
 9 
 
fundamentalmente a la producción desarrollada por parte del colectivo en el 
Carmen de Bolívar. 
Según Soraya Bayuelo y Beatriz Ochoa, fundadoras del colectivo  cuando hay 
conflicto se pierde la capacidad de establecer relaciones, razón por la cual la 
confianza que debería dárseles a los pobladores era completa. Estas facilitadoras 
de los sueños de la gente como ellas mismas se denominan llegaron a dibujar 
esas escenas atemorizantes mediante procesos pedagógicos  que permitieron a  
la comunidad ampliar sus alternativas de vida, y de cierta manera recuperar la 
calle como escenario para construir lo público. 
Entre las funciones por describir, se hace necesario asumir que el Colectivo ha 
propuesto dinámicas alternativas de comunicación, en las cuales la violencia 
social deja de ser protagonista, se desplaza el miedo y con ello las formas en que 
los actores sociales se relacionan y narran sus historias. Desde Galindo (2000) la 
oralidad es un elemento primordial para direccionar la reflexividad y la creación, la 
interacción y el contexto. En este tipo de comunidades la recuperación de la 
oralidad es un elemento fundamental para la reconstrucción de la memoria 
histórica. Esta es una de las principales tareas del Colectivo de comunicación de 
los Montes María Línea 21.  
 
En este orden de ideas, para tal colectivo, la comunicación se construye desde lo 
comunitario y no a partir de la existencia de un autor individual, protagonista y 
único gestor de los mensajes. Por lo tanto, tal como anota Richards (1996) al 
hacer alusión a la subjetividad de los puntos de vista que se establecen en los 
 10 
 
tejidos sociales, la oralidad de los habitantes del Carmen De Bolívar, recrea la 
memoria  histórica, a partir de las personas, y la participación de los medios de 
comunicación, En este sentido, los procesos de participación apuntan a la 
reconstrucción de la memoria de  los acontecimientos y a la necesidad de 
defender la  propia reputación. Tal como lo dicen los mismos carmeros, los Montes 
de María no es sólo la mancha roja.  Aunque, uno de los pilares de la historia lo 
marcó la masacre del corregimiento de El Salado en el año 2000, municipio 
cercano al Carmen de Bolívar.  
 
Es así como nace la inquietud, y con ello la posibilidad, por parte de los mismos 
actores sociales de establecer la comunicación como un proceso de lucha en 
contra de la violencia. En este orden de ideas, este trabajo describe las dinámicas 
de participación de las jóvenes del municipio del Carmen de Bolívar que son 
mediadas por procesos de comunicación para el cambio social, tales como los 
gestados por los distintos formatos de comunicación comunitaria. Sin embargo, es 
necesario afirmar que el trabajo se limita  a estudiar las dinámicas comunicativas 
producidas por el colectivo de comunicación Línea 21 en el Carmen de Bolívar.  
 
En este contexto, la cultura se convierte en la punta de lanza del proceso de 
transformación social propuesto desde la comunicación. Esta situación despertó la 
necesidad de organizarse para hacer valer, por parte de los actores sociales del 
Carmen de Bolívar, sus derechos fundamentales. Es así como comenzaron a 
emerger líderes de la comunidad que afirmaron y facilitaron los procesos 
 11 
 
comunicativos para el cambio social. Dos de ellas, Soraya Bayuelo y Beatriz 
Ochoa, directora y subdirectora del Colectivo de Comunicación de los Montes de 
María Línea 21.  
 
Entre tanto los medios masivos de comunicación, en esa etapa de reconstrucción 
de la realidad, han  sido enlace  para conocer la realidad de esa población, pero 
no ha dado la voz para el que necesita ser escuchado, y son los individuos en 
medio de la problemática quienes reclaman el derecho a narrar su propia historia. 
Con ello se propone una perspectiva endógena del estudio y no exógena del 
fenómeno comunicativo descrito a lo largo de esta página. Investigaciones de 
Campbell et al. (1960) estudiaron los efectos de la predilección de los  medios de 
comunicación, de cubrir los temas políticos privilegiando el conflicto  y la política 
como juego estratégico. Evidencia que es un reflejo de la participación de los 
medios de comunicación, en una sociedad civil tan golpeada por la violencia, que 
clama por el reconocimiento de sus derechos y la visión completa desde una 
mirada justa y equilibrada. Sin embargo, y como contra propuesta o como contra 
agenda, se confeccionan así las dinámicas de participación juvenil desde la 
comunicación para el cambio social. Es así como de manera consecuente, en el 
Carmen de Bolívar, específicamente a través del Colectivo de Comunicación Línea 
21, los mensajes se generan como elemento esencial de la problemática moderna 
que ha promovido la preocupación por el empleo de los medios de comunicación 
con fines educativos y en pro del desarrollo, así como salvaguarda de la integridad 
cultural y de la memoria de su mismo pueblo. 
 12 
 
1.2. Justificación 
 
 Esta investigación de carácter cualitativo se realizó con el motivo de describir los 
procesos comunicativos generados a través de la participación de jóvenes en el 
Colectivo de comunicación Línea 21 de los Montes de María con sede en el 
Carmen de Bolívar.  Esto se traduce en un intento por describir con base en la 
observación no participante de los investigadores, de qué forma se da la 
participación política de los jóvenes en el territorio mencionado. Todo esto, 
sustentado en el concepto de actividad política, asumido como “una serie de 
actividades cívicas y comunitarias consideradas fundamentales, tanto para 
resolver problemas  colectivos, como para el funcionamiento democrático en 
general, concepto que hace énfasis en la comunidad y no en los funcionarios 
elegidos, como centro de la acción y movilización política —a la que nos 
referiremos como participación cívica— y que incluye actividades de trabajo 
comunitario y expresión pública” (Rojas, 2006, p. 112).  
  
Específicamente, la investigación se centró en el municipio de Carmen de Bolívar 
tomando en cuenta y como motivación la experiencia específica del Colectivo de 
Comunicación de los Montes de María Línea 21, Premio nacional de paz 2003 y 
cuyos miembros en cada uno de los 18 años de su existencia se han apoyado en 
los medios de comunicación locales para presentar mejoras en los procesos 
sociales y políticos, lo que ha conllevado a activar la participación de jóvenes en la  
construcción de ciudadanía. Tal como lo expone Londoño “más específicamente, 
 13 
 
este lugar estratégico de las organizaciones de la sociedad civil para los medios 
se ha ido alcanzando gracias al acceso que estas facilitan a conocimientos, 
recursos humanos y redes sociales, que redundan en la reputación y la 
construcción de confianza y credibilidad para la empresa de medios” (Montoya 
Londoño, 2009, p. 166). 
  
 A través de este estudio de carácter cualitativo se realiza una exploración inicial 
del espacio cultural, que tal como lo propone Sandoval (2002) a través de lo que el 
denomina interaccionismo, ya no son la cultura en general o los productos 
culturales en particular, sino esencialmente los procesos de interacción a través de 
los cuales se produce la realidad social dotada de significado. Esta es la principal 
razón que hace pertinente el presente documento.  
 
De igual manera, el trabajo está articulado a la tesis doctoral del profesor Luis 
Ricardo Navarro Díaz, adscrita al Programa de Doctorado de Ciencias Sociales de 
la Universidad del Norte y titulada Hermenéutica de los procesos de participación 
política generadores de ciudadanía en el Departamento de Bolívar (Colombia) 
mediados por la comunicación para el cambio social: Estudio de caso San Basilio 
de Palenque. En este marco, el presente estudio hace parte de un caso de 
revisión que la investigación del profesor Navarro realiza para fundamentar en la 
Región Caribe su desarrollo científico en el área de la comunicación para el 
cambio social. 
 
 14 
 
De manera adicional, y guiados por el  profesor Navarro, quien es profesor de la 
Universidad Tecnológica de Bolívar, se trabajó de manera conjunta (estudiantes y 
docente) en la construcción de un artículo de carácter publicable en revista 
indexada que dé cuenta de los resultados del estudio que se propuesta en este 
documento. 
 
Finalmente, y para que de manera conjunta se desarrolle el trabajo con un énfasis 
cualitativo se tienen en cuenta las premisas propuestas por Blumer (1982), las 
cuales se convierten en razones de pertinencia que justifican también el desarrollo 
del proyecto. En coherencia con ello, el trabajo pretende otorgar énfasis en los 
actores sociales y presentarlos como protagonistas de los procesos analizados en 
el Colectivo de Comunicación de los Montes de María: 
 
a. Las personas actúan con respecto a las cosas e inclusive frente a las personas 
sobre la base de los significados que unas y otras tienen para ellas;  
b. Los significados son productos sociales que surgen durante la interacción;  
c. Los actores sociales asignan significados a situaciones, a otras personas, a las 
cosas y a sí mismos a través de un proceso de interpretación.  
 
 
 
 
 
 15 
 
1.3. Pregunta problema 
  
De acuerdo con la propuesta del estudio, su metodología cualitativa y su carácter 
hermenéutico, es posible plantear la siguiente pregunta problema, pregunta que a 
su vez está basada en la planteada por Navarro en su investigación doctoral:  
  
 ¿Qué características comunicativas se pueden describir de los procesos de 
participación juvenil generados en el municipio del Carmen de Bolívar, por la 
propuesta del Colectivo de comunicación de los montes de María Línea 21?  
  
1.4. Objetivos 
 
1.4.1. Objetivo general 
 
Describir la dimensión comunicativa de los actuales procesos de participación 
juvenil propuestos por el Colectivo de comunicación de los Montes de María Línea 
21 en el municipio del Carmen de Bolívar, mediante un análisis hermenéutico con 
el fin de comprender como la comunicación dinamiza las interacciones sociales. 
 
 
 
 
 
 16 
 
1.4.2. Objetivos específicos 
 
a) Describir los procesos de comunicación más importantes desarrollados por 
el Colectivo de Comunicaciones durante su recorrido histórico en los 
Montes de María.  
b) Identificar  las formas  de comunicación comunitaria promotoras de los 
diferentes procesos de participación política juvenil presente en el municipio 
del Carmen de Bolívar y promovida específicamente por el Colectivo de 
comunicación de los Montes de María Línea 21.  
c) Describir los significados que le asignan los jóvenes carmeros a los 
procesos actuales de participación política propuestos por el Colectivo de 
comunicación Montes de María Línea 21. 
 
1.5. Impacto 
 
La presente investigación resulta importante desarrollarla por varias razones:  
      
   * Porque sus resultados son de mucha utilidad para organizaciones políticas 
públicas y privadas, las cuales trabajan con jóvenes para el desarrollo de éste, 
como un actor más en la construcción del tejido social. Es innegable que el 
Colectivo de Comunicación de los Montes de María Línea 21 es un punto de 
referencia para otras organizaciones sociales cuyo fundamento central es la 
 17 
 
comunicación en el país. Es por ello que nos proponemos en este trabajo de grado 
construir una propuesta descriptiva de su experiencia. 
  
      * Se espera que con este estudio, los jóvenes sean comprendidos, no solo 
desde sus aspectos personales y sociales, sino como actores que hacen parte de 
la construcción del tejido social, sin embargo, estudios científicos han demostrado 
que estos ejercen una nueva  forma de “apolítica bien política”, muchas veces sin 
fundamento teórico pero con un fin justificable, ser escuchados.  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 18 
 
2. Marco referencial 
2.1. Estado del Arte 
 
 Estudios y experiencias a nivel local  
 
Título: Acceso público a Internet y cambio social: la experiencia en El Carmen de  
Bolívar, entre el silenciamiento y la esperanza.  
Autores: Ricardo Gómez & Luis Fernando Barón Porras  
Localización: Revista CS, ISSN-e 2011-0324, Nº 6 (Tema: "Ciencia, Tecnología y  
Sociedad"), 2010, P. 221-253  
      
Gómez & Barón (2010) mostraron en su investigación los resultados de un estudio 
de caso sobre puntos de acceso público a Tecnologías de Información y 
Comunicación (TIC) en el municipio de El Carmen de Bolívar, en el norte de 
Colombia. El estudio indagó por la contribución de los sitios de acceso a TIC al 
desarrollo comunitario en una región caracterizada por una fuerte trayectoria de 
organización comunitaria, pero también por una larga historia de violencia que ha 
debilitado su tejido social.  
  
El Carmen de Bolívar ha sido una región con alta capacidad de organización 
comunitaria, así como con una gran habilidad para generar y mantener alianzas 
con instituciones educativas y, en general, con instituciones públicas. Además de 
apoyarse entre sí, pues proyectos planteados por una organización pueden 
 19 
 
fácilmente estarse ejecutando con otro grupo comunitario. En otras palabras, el 
proceso de globalización, de alguna u otra manera, ha influido en la localidad 
permitiendo que se construyan mecanismos de participación por medio del uso de 
las TIC’s.  
 
Teniendo en cuenta que el Colectivo de comunicación de los Montes de María no 
sólo maneja experiencias de corte oral, audiovisual, y escrito, sino también digital, 
esta referencia se torna pertinente para pensar cómo han sido estos procesos en 
el Carmen de Bolívar. El aporte de una investigación consiste en que sea 
realizado en el mismo lugar en donde se desarrolló el trabajo de grado, el cual lo 
hace ineludible en la construcción de nuestro estado del arte. 
 
 Estudios y experiencias a nivel regional y nacional  
      
 Título: Una mirada a las prácticas participativas en la construcción de 
política pública social en el ámbito local.   
Autor: Bairon Otálvaro Marín.  
Localización: Ciencia Política, ISSN-e 1909-230X, Nº 3 (Enero - Julio), 2007, 
p.153  
      
Otálvaro (2007, p.153) presenta un artículo donde aborda la problemática de la 
participación juvenil en los procesos de construcción de políticas públicas de 
juventud en Colombia.  El análisis de los procesos de implementación de políticas 
 20 
 
públicas sociales en el contexto local permite reconocer los criterios, las pautas, 
los métodos y los instrumentos que utiliza la institucionalidad oficial para resolver 
los conflictos sociales, económicos, políticos, culturales y ambientales de una 
ciudad o comunidad. Los análisis de política pública también facilitan la 
comprensión e identificación de las representaciones sociales de los afectados 
sobre el problema o la situación particular de los responsables de solucionar o 
mediar en estas situaciones.   
  
La construcción de políticas sociales ha sido considerada más como un “gasto” 
que una “inversión” y, en muchas ocasiones, el desarrollo de programas y 
proyectos sociales son considerados como aquellos recursos que se consumen 
(Kliksberg, 2003) de manera coyuntural, sin tener en cuenta la trayectoria o el 
impacto real de las intervenciones del estado y los particulares. Los ciudadanos 
del común no poseen respuestas concretas a sus demandas; los procesos y 
mecanismos de interlocución entre el gobierno municipal y local con la ciudadanía 
son débiles. Esta situación facilita la entrega de recursos públicos a organismos 
dispersos (ONG, organizaciones sociales, cooperativas, entre otros), a los cuales 
se les hace un escaso control y seguimiento público.  
 
En este sentido, el colectivo de comunicaciones de los montes de maría línea 21 
no es exento de la necesidad de articularse a las políticas públicas que sobre 
participación juvenil se han construido en Colombia. En este sentido, el trabajo del 
colectivo se articula muy bien con las tesis que propone el estudio de Otalvaro en 
 21 
 
la medida en que facilita la comprensión e identificación de las representaciones 
sociales de los afectados en lo relacionado con los procesos de participación 
juvenil, en este caso pensados en el contexto concreto del Carmen de Bolívar. 
 
 
 Título: Análisis de la cultura política de Montería en el periodo 2006-2008 
desde las  categorías de participación y comunicación política.  
Autor: Miguel Garcés Prettel, Jorge Palacio Sañudo, Daniel Aguilar Rodríguez  
Localización: Investigación y desarrollo Vol. 18, N° 1 (2010) - ISSN 0121-3261  
 
Según Garcés et al (2010), la política es una cuestión de relaciones y de apuestas 
de vida, que se consolidan mediante iniciativas ciudadanas y procesos 
comunicativos que encierran un sin número de actuaciones que pueden ser foco 
de inclusión o exclusión social, dependiendo de los intereses, el tipo de educación 
y la visión de política que tengan los actores interlocutores.  Claro está que el 
compromiso activo del ciudadano dentro del sistema político y la buena relación 
democrática entre los gobiernos, los partidos políticos y la sociedad civil son 
determinantes para que las decisiones y apuestas sociales vayan generando una 
cultura política funcional que vele por el bienestar y la calidad de vida de todos los 
ciudadanos y ciudadanas. Sin embargo, según La FECDC (2009) estos procesos 
de relación, para hacerse efectivos, deben partir de una comunicación abierta, 
libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa desde todos los ámbitos de la 
interacción social.  
 22 
 
  
Se observa que no solo las TIC’s son una manera de participación en la sociedad, 
es necesario incentivar esa participación en los actores de una comunidad 
específica. Plantea Garcés (2010) que es necesario que la comunidad deba 
poseer buenas bases de conocimientos políticos para ejercer una buena 
comunicación política y luego una participación activa que permita el desarrollo de 
la sociedad, cultura o comunidad en cuestión, aspecto central para realizar el 
análisis de caso del Colectivo de Comunicación de los Montes de María Línea 21.  
El documento del profesor Miguel Garcés es primordial para la elaboración del 
marco teórico de este estudio. 
  
 Título: Las políticas públicas como mecanismos de reproducción del 
estado: Una mirada desde la política pública de juventud en Bogotá.  
Autor: Ana María Restrepo Velázquez   
Localización: Antípoda: Revista de Antropología y Arqueología, ISSN-e 1900-
1407, Nº 10, 2010, P. 85-106  
 
Restrepo (2010, p. 93) menciona que “para el caso específico de la políticas 
públicas en la juventud, el diagnóstico estadístico que permitió conocer la situación 
de los jóvenes, así como las áreas de intervención, estaba dividido bajo las 
siguientes categorías: Nivel socioeconómico; salud; cultura, recreación y deporte; 
educación; convivencia y diversidad; Productividad, generación de empleo e 
ingresos; y, finalmente, participación y construcción de poder (Ural, 1993)”.  
 23 
 
 
Esta clasificación, originada desde el estado, podría haber generado un marco de 
significado para que los jóvenes se conocieran, representaran o diferenciaran. Sin 
embargo, esas categorías planteadas por el estado no fueron validadas por los 
jóvenes como referentes de identidad, por lo que, luego del proceso de 
participación, fueron remplazadas por unos derechos humanos, los cuales se 
constituirían en una poderosa narrativa de reconocimiento. En ese sentido, el 
conocimiento estadístico para la Política pública juvenil  se quedó en un ejercicio 
de objetivación de la población, más que de reconocimiento y apropiación. El 
presente el trabajo asume como uno de sus referentes la posibilidad de aportar a 
una política pública juvenil que tenga en cuenta las narrativas de los mismos 
jóvenes, sus agendas, sus espacios, sus historias. De allí la pertinencia de esta 
referencia en la construcción de este estado del arte o revisión de la cuestión. 
  
 Título: De organizaciones a los colectivos juveniles: Panorama de la 
participación política juvenil.  
Autor: Ángela Garcés Montoya  
Localización: Ultima década, ISSN-e 0717-4691, Nº 32, 2010, P. 61-83  
 
Ángela Garcés se propuso reconocer formas de agrupación juvenil que transitan 
entre las organizaciones y los colectivos juveniles en la ciudad de Medellín, 
consideradas dos modalidades divergentes en su participación política. En 
principio, a la organización juvenil resultó posible nombrarla «forma oficial» de 
 24 
 
participación social, comunitaria, política y ciudadana de los jóvenes, porque 
parten del reconocimiento y aceptación de estructuras, objetivos e intereses 
colectivos y son fundadas por instituciones formales propias del mundo adulto: 
pastorales juveniles, grupos scout, partidos políticos, grupos rurales. “Otras 
modalidades de participación obedecen a intereses propiamente de los jóvenes; y 
aquí se destacan los grupos culturales, musicales, estéticos y de resistencia. Entre 
unos y otros veremos cómo estas formas de agrupación oscilan entre las 
organizaciones y los colectivos juveniles” (Garcés, A. (2010 p.61). Estas formas de 
participación pueden relacionarse con las establecidas con el Colectivo de 
Comunicación de los Montes de María Línea 21 en la medida en que los jóvenes 
asumen el proceso de participación como un proceso político concebido desde la 
propia interacción de los actores sociales. 
  
Los jóvenes asisten a la proliferación y multiplicación de 
pequeños grupos de «redes existenciales», que resisten o 
intentan resistir a los embates de la globalización y a la 
uniformidad de estilos de vida. En el fondo, asistimos a la 
saturación de lo político, y emergen los microgrupos o 
microsolidaridades; o sea, nuevas forma de ver y de 
participar, que precisamente vienen a llenar ese vacío de 
generar matrices discursivas que puedan interpelar a los 
jóvenes, ya que la juventud se siente conmovida con 
aquellas cosas que precisamente la «gran política excluye», 
 25 
 
la cuales caen por los retículos de las grandes 
organizaciones políticas, lo que lleva a que los jóvenes 
practiquen una denegación de la política, altamente política 
(Zarzuri, 2005, p.8).  
  
Precisamente citamos a Zarzuri para comprender que la participación política 
juvenil se da muchas veces desde el olvido. ¿El tema de la globalización se 
preocupa por los jóvenes? ¿Cómo participan estos en la política? Estas 
interrogantes se responden en el artículo, las cuales son manifestadas por medio 
de una especie de grupos de presiones (algunas veces), como otras lideradas por 
una especie de líder adulto. El estudio lleva a afirmar que los jóvenes aunque 
muchas veces se sienten excluidos de la política por no estar de acuerdo muchas 
veces con sus reglas y mecanismos, estos inventan una nueva política que les 
permite ejercer una comunicación y ser escuchados en una comunidad. 
Precisamente en esto se encuentra el aporte de este estudio a la presente 
investigación. 
 
 Estudios y experiencias a nivel internacional  
 
Título: Culturas juveniles y cultura política: La construcción de la opinión política 
en los jóvenes de la Ciudad de México.  
Autor: Maricela Portillo Sánchez  
Localización: Tesis de doctorado en México, Ciudad de México, p.1-580.  
 26 
 
 
Este aporte presentado por Maricela Portillo “define a la juventud  por su contexto 
y el contexto, asimismo está siendo definido la juventud. En este sentido, 
preferimos hablar de culturas juveniles, entendidas como aquellos modos de vida 
y valores que los jóvenes crean en respuesta a sus condiciones materiales de 
existencia” (Portillo, 2000, p.20). Se presentan interrogantes importantes sobre la 
cultura política en la juventud, que generalmente no se tiene en cuenta en la 
sociedad.  
 
No obstante, según los estudios de Portillo, “la formación de opiniones en los 
jóvenes es importante porque: primero, la forma en que los sujetos construyen sus 
opiniones afecta la manera en que participen o no en los procesos comunicativos 
de la opinión pública; segundo, aun cuando estas opiniones políticas no resulten 
significativas para la vida social y política de un país, región o comunidad, están 
ahí guardadas y en algún momento se materializarán en prácticas o acciones 
concretas; y tercero,  que el análisis de la formación de opiniones políticas 
individuales ayudará a entender los procesos de cambio político y relevo 
generacional” (Portillo, 2000, p.23).  
 
Este documento propone matrices teóricas y procedimientos metodológicos muy 
similares a los que se pretendieron desarrollar en este estudio. De allí su 
pertinencia y citación en este estado del arte 
 
 27 
 
 Título: Comunicación, participación y democracia.  
Autor: Hernando Rojas  
Localización: Universitas humanística, ISSN 0120-4807, Nº 62, 2006, P. 109-142.  
  
Este estudio realizado por Rojas (2006) en EE.UU. explora empíricamente el rol 
de los medios de comunicación y la conversación política como fundamento de 
una serie de actitudes y comportamientos políticos. Estar involucrado en política 
es concebido en términos de interés político, conocimiento político, eficacia 
política, membresía en asociaciones cívicas, así como de participación cívica y 
política. “Las relaciones entre conversación política, medios masivos de 
comunicación (noticias y entretenimiento) y participación, son examinadas en el 
contexto de una sociedad que experimenta problemas para la coordinación de la 
acción colectiva.  
 
Los análisis de este estudio sugieren que la conversación política y el consumo de 
noticias están relacionados positivamente con la participación política, mientras 
que ciertas formas masivas de entretenimiento tienen un efecto negativo. La 
importancia para la participación ciudadana de los medios masivos de 
comunicación, así como de la conversación política es analizada; así mismo, se 
explora su potencial para explicar actitudes fundamentales sobre actitudes 
democráticas” (Rojas, 2006, p.109).  
  
 28 
 
Se interpreta otra perspectiva que se podrá analizar en el municipio del Carmen de 
Bolívar, ¿qué tanto influyen los medios de comunicación en la participación política 
de los jóvenes? ¿Qué medios utilizan para expresarse? Este artículo fundamenta 
que los medios de comunicación, en especial la televisión, específicamente la 
zona de entretenimiento, produce efectos negativos en la comunidad, y de alguna 
u otra manera afecta la participación de los actores en la práctica de la 
democracia. Vale tener en cuenta que gran parte de la producción del Colectivo de 
comunicación 
  
 Título: Escenarios para la creatividad política. Proyectos juveniles en el 
Barrio de San Francisco (Bilbao).  
Autor: Beatriz Cavia, Gabriel Gatti Casal de Rey, Iñaki Martínez de Albeniz, 
Andrés Gómez Seguel.  
Localización: Revista de Estudios de Juventud, ISSN-e 0211-4364, Nº 75, 2006, 
P. 99. 
 
En esta investigación varios investigadores “pretenden abordar, con un estudio 
realizado en Bilbao, la emergencia de nuevas formas de socializad juvenil en 
contextos urbanos en transformación, formas de socialidad que se traducen, en 
representaciones de una creatividad política intensa que se materializa en 
proyectos colectivos cuyas condiciones de posibilidad se esconden en el hecho de 
que se desarrollan en lugares caracterizados por fuertes procesos de redefinición 
espacial y social” (Cavia B. et al, 2006, p. 99).  
 29 
 
 
Se puede reconocer entonces que, a partir del estudio realizado en la comunidad 
de San Francisco, existen espacios convencionales y no convencionales, los 
conocidos como “no lugares” (Bauman, 2003), donde se crea una comunidad de 
jóvenes que ejercen una “participación política” en la sociedad. En otras palabras, 
todas estas modalidades emergentes de socialidad contribuyen a que una parte 
de los jóvenes generen procesos de institucionalización, de un lado de las propias 
dinámicas que generan sobre lo novedoso, del otro de la propia 
institucionalización de la comunidad como espacio de posibles. Este proceso es 
similar a las dinámicas activas propuestas por el Colectivo de comunicaciones de 
los Montes de maría Línea 21, dado que los procesos de participación juvenil se 
proponen como relaciones emergentes entre los jóvenes dadas a partir de la 
comunicación entendida como proceso y no como herramienta. 
  
 Título: Los jóvenes, educación y política de juventud en Argentina.  
Autor: Pablo Christian Aparicio  
Localización: Educere: Revista Venezolana de Educación, ISSN-e 1316-4910, Nº 
30, 2005, P. 287-296 18  
  
Aparicio afirma que “los efectos de la globalización en Argentina durante la década 
de los ’90, basado en una economía de libre mercado, la consolidación de estados 
“mínimos”, el fortalecimiento de la ciudadanía desde una perspectiva individual e 
 30 
 
individualizante y la intensificación de reformas económicas y sociales 
estructurales, no fueron de gran ayuda a la cultura juvenil” (Aparicio, 2005, p. 287). 
   
Dentro del campo educativo, los jóvenes fueron concebidos como actores 
estratégicos del desarrollo, estos  se hallan actualmente desprovistos de capitales 
y herramientas sociales y culturales suficientes que resultan inexorables para una 
integración efectiva en un mundo cada vez más complejo y ambivalente. En ese 
peculiar escenario, afirma Aparicio, los jóvenes de hoy y las nuevas generaciones 
del mañana estarán confrontados cada vez más con fenómenos como la 
profundización y pluralización de los procesos de exclusión social, la 
desintegración social, etc.   
  
Por lo tanto, Aparicio en su estudio, propone la elaboración de una política de 
juventud capaz de inscribirse como articulador efectivo de las demandas, 
necesidades y derechos sociales de los jóvenes, que tendría como fin tratar en 
una dimensión diferente las necesidades y problemas de estos en una comunidad. 
Es esta perspectiva desde donde se aplica la importancia del estudio reseñado en 
la elaboración de la presente investigación que se propone desarrollar en el 
Carmen de Bolívar. 
 
 Título: Jóvenes en acciones colectivas y movimientos sociales para 
redefinir los espacios públicos y las prácticas ciudadanas.  
Autor: Catalina Morfín  
 31 
 
Localización: Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 
ISSN- 1692-715X, Vol. 9, Nº 1, 2011 P. 61-79  
  
Morfín realizó un estudio en Guadalajara, México, donde concluyó que los jóvenes 
desarrollan movimientos “para ser escuchados y tomados en cuenta en la política”, 
lo cual está en peculiar relación con la configuración de prácticas y creencias con 
las que se identifican los jóvenes activistas, lo que difícilmente se puede ubicar en 
el ámbito exclusivo de la paradoja que señala Beck (2002) sobre una postura 
“apolítica altamente política” indicada por Morfín. (2011, p. 61). Es decir, según 
este último, los jóvenes se interesan y demandan un diálogo con la autoridad, pero 
saben que por ese camino, van a lograr poco.   
  
Además afirma que los jóvenes, reconocen las instituciones formales de la política, 
pero esperan casi nada de ellas, entonces ¿Cómo se explica esta especie de 
búsqueda de equilibrio entre las vías legales y las alternas, entre el diálogo y la 
contestación, entre la aceptación de la regulación y la emancipación calculada?  
  
Se anexó al presente estado del arte este documento porque muestra otra 
perspectiva de este estudio en cuestión, ¿de qué manera los jóvenes quieren 
lograr ser escuchados? ¿A partir de la misma violencia? O ¿en la búsqueda de 
nuevas formas de ser escuchados? ¿Tal vez hacen uso de las TIC’s como método 
de participación social y política? 
 
 32 
 
2.2.  Marco Histórico 
2.2.1. El  Territorio: El Carmen de Bolívar 
De acuerdo con  el inventario cultural Zodes Montes de Maria (2005), el Carmen 
de Bolívar es un municipio del departamento de Bolívar, a 114 km al sudeste 
de Cartagena de Indias; que emerge de las altiplanicies  y estribaciones de los 
montes de maría muy cerca de la falda del mítico Cuero de Mancomuján y del 
litoral Caribe colombiano. Cuenta con una extensión de 916 km² y la  población 
estimada hasta el año 2005 fue de 78.857 habitantes, de ellos 45.572 viven en la 
cabecera del Municipio  y el resto, es decir, los 33.285 habitan en las zonas 
rurales. 
Uno de los hechos históricos y políticos  más  importantes del Carmen y de la 
gesta emancipadora, fue la batalla librada por los carmeros a orillas  del caño de 
Mancomuján, en las horas del mediodía del 12 de noviembre de 1812, en que se 
enfrentaron los realistas al mando del teniente Antonio Rebustillo y los 
revolucionarios patriotas nativos del Carmen dirigidos por el oficial Manuel Cortés 
y Campomanes, que habían demostrado su heroísmo y valentía en las batallas de 
Jesús del Río y Tenerife. Este triunfo fue muy significativo  para la historia y para 
el país tanto, que años después el Estado soberano de Bolívar, por medio de una 
ley, reconocería sus meritos otorgándole el escudo de armas y la declararía “Villa 
y Capital de las Montañas de María, con todos los privilegios, exenciones y fueros 
de que gozan las demás villas del Estado”. 
 No se sabe con certeza la fecha en la que fue fundada el Carmen del Bolívar, 
unos dicen que debió ocurrir en 1775 y otros afirman que su fundación se realizó 
 33 
 
en 1776, por don Antonio de la Torre y Miranda quien había sido comisionado por 
don Juan de Torrezal y Pimienta, Gobernador de la Provincia de Cartagena, para 
que realizara el repoblamiento de aquellas regiones, que habían permanecido 
despobladas y sin ningún beneficio para la Corona.   
El Carmen de Bolívar es una de las poblaciones más fructíferas con respecto a 
sus intelectuales, periodistas, escritores, hombres públicos y poetas entre los que 
se encuentran: 
• Jaime Baños Catalán, narrador, autor del libro “Moña, pelo, complot y 
bastardilla”.  
• Joaquín Pablo Cohen, poeta, autor del libro “Senderos del alma”.  
• Jorge Salas Fuentes,  poeta, autor del libro “Aprendiz de Soñador”.   
• José Prudencio Torres, autor del libro “Estudio de los números quebrados”.   
• Lucho Bermúdez, músico y compositor, autor del porro “Carmen de Bolívar”.   
• Luis Eduardo Bobadilla, poeta. 
Con respecto a la ecología el municipio del Carmen de Bolívar es un municipio con 
gran riqueza hídrica, es recorrido de Occidente a Oriente por el arroyo Alférez, el 
cual se constituye en su mayor recurso hídrico, nace en las colinas occidentales a 
partir de un gran número de arroyos de escorrentía, que se transforman en 
arroyos afluentes. 
 34 
 
El territorio de El Carmen de Bolívar, en forma parcial (zona del territorio del 
Corregimiento del Salado) se ve influenciado por el sistema regional de aguas 
subterráneas del acuífero de Morroa. El área donde aflora el denominado acuífero 
Morroa, coincide con la divisoria de aguas de las cuencas hidrográficas 
importantes, al Occidente las aguas drenan al golfo de Morrosquillo y al Oriente, al 
río Magdalena, pero solamente en época de invierno.   
Aun cuando en el departamento de Bolívar afloran rocas ígneas, sedimentarias y 
metamórficas cuyas edades van del precámbrico al terciario, la mayor parte del 
área está ocupada por rocas sedimentarias que fueron depositadas en ambiente 
continental y marino y posteriormente cubiertas en una considerable extensión por 
sedimentos durante el cuaternario. En el municipio del Carmen de Bolívar 
encontramos un mapa geológico conformado únicamente por los Periodos 
Cuaternario, Terciario y Cretácico1.  
     Los  Montes de María cuentan con una moderna planta telefónica de larga 
distancia, más de 2000 líneas comunicándola, con el resto del país y el mundo; 
existen dos emisoras regionales (Mancomoján y Carmen Estéreo) y un canal local 
de televisión2. 
                                                          
1 Alcaldia de el Carmen de Bolìvar, Nuestro Municipio, Ecologia. Rescatado el día 09 de 
mayo de 2013. Ver: http://www.elcarmenbolivar.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx-
1-&m=f. 
 
2 Noticias del Carmen. Comunicación y Transporte. Recuperado el día 09 de mayo de 
2012.  Ver: http://noticiasdelcarmen.blogspot.com/2010_08_01_archive. Rescatado el día 
09 de Octubre 2012 html. 
 
 35 
 
2.3.  Marco Legal 
El siguiente marco legal tendrá las siguientes especificaciones: LEY 375 DE 1997 
(julio 4) Diario No. 43079 de 9 de julio de 1997 por la cual se crea la ley de la 
juventud y se dictan otras disposiciones. 
El congreso de Colombia  decreta: 
Capitulo III. 
DE LAS POLITICAS PARA LA PARTICIPACION DE LA JUVENTUD 
ARTICULO 14. PARTICIPACION. La participación es condición esencial para que 
los jóvenes sean actores de su proceso de desarrollo, para que ejerzan la 
convivencia, el diálogo y la solidaridad y para que, como cuerpo social y como 
interlocutores del Estado, puedan proyectar su capacidad renovadora en la cultura 
y en el desarrollo del país. 
ARTICULO 15. PROPOSITO DE LA PARTICIPACION. El Estado garantizará el 
apoyo en la realización de planes, programas y proyectos que tengan como 
finalidad el servicio a la sociedad, la vida, la paz, la solidaridad, la tolerancia, la 
equidad entre géneros, el bienestar social, la justicia, la formación integral de los 
jóvenes y su participación política en los niveles nacional, departamental y 
municipal. 
ARTICULO 16. ESTRATEGIAS PEDAGOGICAS. El Estado, la sociedad en su 
conjunto y la juventud como parte de ésta diseñarán estrategias pedagógicas y 
 36 
 
herramientas técnicas conceptuales y de gestión para la promoción de la 
participación de las nuevas generaciones. 
ARTICULO 17. REPRESENTACION. El Estado y la sociedad, coordinadamente, 
tienen la obligación de promover y garantizar los mecanismos democráticos de 
representación de la juventud en las diferentes instancias de participación, 
ejercicio, control y vigilancia de la gestión pública, teniendo en cuenta una 
adecuada representación de las minorías étnicas y de la juventud rural en las 
instancias consultivas y decisorias que tengan que ver con el desarrollo y progreso 
de la juventud, así como la promoción de la misma juventud. 
A través de la Ley 72 de 1989, el decreto ley  1900 de 1990 y el Plan Técnico 
Nacional de  Radiodifusión Sonora se definió el marco normativo y técnico general 
del servicio de radiodifusión  sonora, las cuales fueron complementadas con los 
Decretos 1447 de 1995 y 1981 de 2003. Por medio de  este último decreto se 
reglamentó el Servicio Comunitario de Radiodifusión Sonora, lo cual fue  
considerado un importante avance, dada la creación  de instancias de 
participación como las Juntas de  Programación, la implementación de esquemas 
de  rendición de cuentas periódica y la creación de  instrumentos de planificación 
como los Manuales de Estilo.   
Más allá de los procesos técnicos de producción y emisión de mensajes, la radio 
comunitaria se  constituye en un conjunto de procesos sociales y culturales de 
construcción y pertenencia a lo local, de  fortalecimiento y recreación de memorias 
colectivas y un importante instrumento de las comunidades  para construir 
 37 
 
imaginarios de su futuro; razón por la cual, las emisoras deben entenderse en su 
naturaleza  de medios de comunicación, instancias de representación y 
participación ciudadana y de creación social y cultural. 
En el CONPES 3506  afirma que la importancia de las emisoras locales para el 
fortalecimiento de procesos democráticos se  encuentra en el reconocimiento e 
interés creciente de distintas instancias nacionales y agencias de cooperación 
internacional en las emisoras. Por esta razón el Ministerio de Comunicaciones, 
junto con  otras entidades del Estado, reconoce la necesidad de promover 
procesos para que las comunidades locales  lleguen a sentir las emisoras como 
suyas y se conviertan en sus aliados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 38 
 
2.4  Marco Conceptual 
  
a) Cultura juvenil: en la vertiente de estudios interpretativos sobre las 
culturas juveniles se sitúa Rossana Reguillo (2000). En esta perspectiva se 
incorporan las ideas acerca del joven como sujeto de discurso, agente que 
participa activamente en los procesos de negociación con la 
institucionalidad y con las estructuras sociales. 
 
Cultura juvenil será una de las categorías asociadas a la investigación 
debido a que se podrá organizar la información referente a los procesos de 
participación de los jóvenes como agentes del discurso, es decir, de qué 
manera realizan este proceso por medio de los medios comunitarios. 
b) Juventud: “Definida como la etapa transitoria en la cual los sujetos están 
en relación de dependencia con respecto del mundo adulto, materializado 
en los padres o profesores” (Portillo, 2000, PHD.). 
 
La palabra juventud será importante porque definida en la investigación, es 
tomada a partir de los jóvenes participantes del colectivo 21 del Carmen del 
Bolívar y su relación con los fundadores del mismo proyecto. 
c) Cultura política: Según Almond & Verba (1965), “el término cultura política 
se refiere a las orientaciones específicamente políticas con relación al 
 39 
 
sistema político y sus distintas partes, y a actitudes relacionadas con el rol 
del individuo en el sistema político”. 
 
La palabra cultura política tiene énfasis en la investigación en el rol que 
poseen en los jóvenes en el sistema político del municipio del Carmen de 
Bolívar por medio de los medios comunitarios. 
d) Actividad política: “serie de actividades cívicas y comunitarias 
consideradas  fundamentales, tanto para resolver problemas  colectivos, 
como para el funcionamiento democrático en general, concepto que hace 
énfasis en la comunidad y no en los funcionarios elegidos, como centro de 
la acción y movilización política” (Rojas, 2010, p.109-142). 
 
Actividad relacionada en la comunidad juvenil que participe en los procesos 
de construcción de ciudadanía por medio de los medios comunitarios del 
municipio. 
e) Participación ciudadana: “Hace referencia a la intervención de los individuos 
en actividades públicas, en tanto éstos son portadores de intereses sociales” 
(Garcés A., 2010, p.61-83). 
 
Participación ciudadana es una palabra clave en la investigación debido a que 
podremos observar y describir de qué manera los jóvenes que tienen relación 
 40 
 
en actividades públicas expresan los intereses sociales de la comunidad por 
medio de los medios comunitarios. 
 
 
2.5. Marco Teórico  
 
El marco teórico de este trabajo tiene como base el discurso de la comunicación 
para el cambio social.  Como categorías de análisis, centrales en el estudio, se 
encuentran participación política, medios comunitarios y esfera pública. Todo 
construido desde el paradigma crítico de la comunicación, para el cual la praxis es 
la dimensión más importante. Esto implica estudiar las dinámicas de interacción y 
generación de sentidos, de argumentos, de narraciones de los actores sociales 
involucrados en la propuesta del Colectivo de comunicación de los montes de 
maría Línea 21. Autores como Alfonso Gumucio, Clemencia Rodríguez, Luis R. 
Navarro, Rosa María Alfaro entre otros serán fundamentales en el proceso de 
sustentación de este trabajo de grado. 
En este orden de ideas, la primera tarea de este marco teórico consiste en 
delimitar desde dónde asume este trabajo el paradigma crítico de la comunicación. 
En este orden de ideas, es factible decir que el paradigma crítico de la 
comunicación se postula como la base de toda esta propuesta, y como tal tiene 
como objetivos transformar, liberar, emancipar al ser humano de los postulados 
del funcionalismo mediático y de las relaciones de dominación que genera el 
sistema dominante de la comunicación.  
 41 
 
Ahora bien, en coherencia con esta idea, y desde el mismo paradigma crítico, este 
trabajo de grado concibe la comunicación como un ejercicio básicamente de 
interlocución y permanente construcción de sentidos a través de los cuales es 
posible establecer una comprensión de las relaciones sociales. Es así como el 
paradigma crítico de la comunicación no supondría una escisión entre el pensar y 
el actuar de los sujetos; tampoco una división entre objeto y sujeto sin la 
pertinencia de la intersubjetividad. Tal como se decía en una idea anterior, 
básicamente el paradigma crítico de la comunicación es inherente a la praxis, a la 
interacción social, a la construcción de sentido (Navarro, 2008. p. 330). 
El primer tema a desarrollar es la categoría de “sociedad”; A partir de los 
postulados de la teoría crítica de la comunicación, desde la cual se propone un 
“sujeto inmerso en un contexto social, que vive en medio de la diferencia y la 
pluralidad” y que permite su definición desde el diálogo y la interpretación. La 
finalidad de este punto de vista es,  que los ciudadanos libres del Carmen de 
Bolívar pueden exigir unos de otros desde sus propios puntos de vista. 
De esta forma, lo político, como elemento de la ciudadanía, se relaciona con el 
poder de lo público, de lo colectivo. Si bien, es importante hablar de sociedad, el 
segundo tema en este mismo orden de ideas, sería la categoría de “Ciudadano”, 
que hoy en día denota “Actuar como sujetos políticos”, “este actuar es, de una 
manera deliberativa y pro-activa, pero nunca simplemente consultiva; Es por esto 
que el desarrollo de los proyectos de ciudadanía se relacionan directamente con el 
nivel de desarrollo de una democracia en el marco de la modernización de su 
aparato político” (Yori. C. García, 2005, p.33). 
 42 
 
El concepto de ciudadanía remite al concepto de identidad, y he aquí donde 
Sánchez, A. (2007, p. 65) citado por Yori (2005) habla que “la construcción de 
ciudadanía debe darse, teniendo en cuenta los niveles políticos y económicos; la 
categoría de “ciudadano” se adquiere a través de diversos procesos de 
socialización que reafirman en las personas el sentido de pertenencia a la 
sociedad”.  
En las sociedades modernas la ciudadanía permite que los miembros de las 
sociedades manejen los conflictos que surjan entre ellos por diferencias de 
ideologías ya que ayuda a reafirmar la virtud de conciliación y diálogo entre los 
sujetos. El sujeto que se desarrolla en las esferas públicas como también dice 
Navarro (2009, p. 37) “un sujeto social, se desarrolla entre otros sujetos; no se 
aísla, tampoco es masificado ni mercantilizado, no se reduce a la tecnología, ni se 
orienta hacia el consumismo. Este sujeto se desarrolla entre la esfera pública, en 
la que reina la diferencia de perspectivas”. 
Se puede decir que empezaría desde aquí la labor para que una comunidad tan 
afectada como ha sido la de El Carmen de Bolívar, empiece a alzar su voz y 
también ser parte de las decisiones que se tomen no solo en la región sino 
también en el país, y que se haga presente una opinión pública por parte de esta 
población que ha estado aislada de los procesos que se han desarrollado en esa 
zona de Colombia. 
En este punto, es válido citar a Kymlicka (1997) en la Revista de estudios sobre el 
Estado y la sociedad: “Los ciudadanos liberales deben justificar sus reclamos 
 43 
 
políticos en términos que sus conciudadanos puedan no sólo entender sino 
también aceptar como consistentes con su estatus de ciudadanos libres e iguales”. 
Y es el ser libres e iguales al resto de los ciudadanos, lo que se busca con sacar  
adelante al municipio y a las zonas aledañas. 
Por medio de los proyectos comunicacionales que se están empleando en el 
municipio, se quiere cumplir esta meta. No solo se estaría enseñando a los 
jóvenes, sino que también haría parte la comunidad, exponiéndole que a través de 
los medios de comunicación y las ramas que se derivan del periodismo, pueden 
encontrar diversas formas de dar a conocer sus pensamientos y como ven el 
mundo desde la perspectiva en la que ellos lo ven. 
Es importante también anotar que todos estos procesos deben conducir a generar 
procesos de empoderamiento entre los mismos actores sociales, es decir, a 
desarrollar criterios propios con miras al desarrollo y a ser gestores de estos para 
la comunidad, puesto que una persona sin criterio, hace parte de una masa sin 
independencia que acata y realiza cualquier acción que se le ordene sin discutir, 
ya sea si lo afecta o no. Por su parte, una población al tener criterio para evaluar 
acontecimientos a su alrededor, puede estar preparado para tomar acciones 
siendo parte de una opinión pública que no solo exprese ideas, sino que pueda 
argumentarla y legitimarla ante los otros. 
Y es un ejemplo que no solo deben seguir las comunidades vulnerables, sino toda 
la población colombiana que aun vive en una cultura de masas y no posee criterio 
frente a las situaciones que pasan frente a ellos, siendo testigos de los abusos que 
 44 
 
comete el mismo gobierno y de los cuales no son capaces de hablarlo tanto por el 
miedo al rechazo como por el desconocimiento de su pasado, solo se hacen los 
ciegos ante esto. Por medio del pensamiento crítico que tenga el ser humano, se 
pueden enfrentar a grandes poderes como el mismo Estado, además que se 
estaría hablando de una sociedad formada con un pensamiento crítico y 
argumentativo, capaz de revelarse contra el gobierno con fundamentos si este 
está violando de alguna forma su bienestar. 
Dicho lo anterior, cabe resaltar que la diferencia de perspectivas en la esfera 
pública es tan importante debido a que, según Alfaro (2002) “supone compromisos 
con los otros”. La ciudadanía tanto en el Carmen de Bolívar como en toda 
sociedad, constituye uno de los aspectos fundamentales para el óptimo desarrollo 
de los derechos políticos de los ciudadanos. En este estudio, hablar de política es 
hacer referencia a las esferas públicas ya que esta se concibe como una actividad 
que permite a cada individuo mediante sus acciones y discursos, presentarse ante 
los otros como sujetos poseedores de una identidad propia que debe ser 
reconocida por ellos. Esta idea se puede sustentar en la politóloga Chantal Mouffe. 
Para comprender y entender el papel que juega la participación en el óptimo 
desarrollo de la ciudadanía, es importante entender, tal como lo explica Mouffe 
(2010) en “Progresistas y conservadores: Un solo corazón”,  esta debe ser 
concebida desde la visión activa del ciudadano ya que es el “ejercicio de la 
democracia” y esto implica altos niveles de participación en una comunidad 
política. Desde una perspectiva común, no como individuos aislados. 
 45 
 
Otra categoría que es importante para el desarrollo de este estudio es la 
“participación” en y desde las esferas públicas. Participación entendida como “Una 
actividad organizada por parte de un grupo, con el objeto de expresar necesidades 
o demandas, defender intereses comunes… o de influir de manera directa en los 
poderes públicos” (Stavenhagen,1969, citado por De Schutter,1986). 
Contextualizando los conceptos de participación y ciudadanía en los límites de la 
investigación, se debe hablar de participación desde los medios creados por y 
para los ciudadanos, los llamados “Medios comunitarios”, medios que “facilitan 
procesos de apropiación simbólica, procesos de re-codificación del entorno, de re- 
codificación del propio ser, es decir, procesos de constitución de identidades 
fuertemente arraigadas en lo local, desde donde proponer visiones de futuro 
sostenibles, enredadas con lo global” (Rodríguez  2008, p.12).  Los medios de 
comunicación comunitarios son tan relevantes en el desarrollo de este estudio ya 
que son aquellos que utilizan las comunidades para apropiarse de los artefactos 
tecnológicos para permitir la reconstrucción de lo simbólico, para nombrar al 
mundo en sus propios términos y sus propios lenguajes. 
A partir de este punto, es decir, desde el contar, se puede subrayar la importancia 
de los medios ciudadanos, ya que son “narradores de las historias de los sujetos, 
todo a partir de un marco de pluralidad y diversidad, asumido por los actores del 
tejido social” (Navarro, 2010, p.35). Con los medios ciudadanos se facilitan los 
procesos de apropiación simbólica de una sociedad, estos re-codifican el entorno 
y el ser propio como tal,  ayudando a la construcción de identidades que estén 
 46 
 
directamente relacionadas en lo local. Con ello, se construyen también visiones de 
futuro sostenible directamente arraigadas con lo global. (Rodríguez, 2008, p. 12). 
Según Rodríguez (2008, p.108) “los procesos de interacción entre diferentes 
sujetos de una sociedad se entrelazan en una urdimbre social tejida por los 
mismos integrantes de la esfera pública”, que se relacionan con los medios 
ciudadanos que son de gran ayuda para la construcción de diversidad de 
posiciones, ideología y posturas políticas. La base de todo esto no es construir ni 
generar una esfera pública homogénea y racional,  que busque mantener un 
mismo tipo de pensamiento e ideas que lleguen  a un mismo punto.  El objetivo es 
crear una y mantener una esfera pública fragmentada, multicultural, radical, 
conflictual en donde lo verdaderamente importante sea  la interacción entre los 
ciudadanos pertenecientes a esta.   
En este sentido, una categoría central de la investigación es la categoría de esfera 
pública. La esfera pública permite el encuentro entre diferentes identidades e 
ideas que permiten una mejor comunicación y transmisión de ideas entre los 
ciudadanos. La comunicación para el cambio social se encarga de esto a través 
de los medios ciudadanos existentes para contribuir a la creación de identidad y 
participación (Rodríguez, 2008, p.108). 
Integrar a la ciudadanía en todo este proceso es de gran importancia ya que ellos, 
los actores sociales, a través de su experiencia, se convierten en productores de 
mensajes y generadores de historias que muestren la realidad que perciben ellos 
de su comunidad. (Rincón, 2007, p. 8).  Lo anterior se complementa con la 
 47 
 
importancia de lo común, de lo que es construcción de acuerdos, de creación de 
redes, espacios y comportamientos de solidaridad, de la conformación de esferas 
públicas.  Todo esto con el fin de buscar un complemento entre las diferentes 
opiniones que se generan en la esfera pública  y la construcción de mensajes que 
generen un impacto en la comunidad (Arendt, 1993, p.145). 
Crear  procesos de deliberación en  el sujeto con el fin de generar comunicación 
ciudadana que les permita  mirarse así mismos para re-pensar el territorio desde 
lo que somos, el quiénes somos y quiénes queremos ser, es de gran importancia 
para contribuir a que el mensaje sea más claro y pensado desde el ser propio y su 
discurso basado en la experiencia. (Rincón, 2008, p.5; Arendt 1993, p.145). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 48 
 
3. Metodología 
3.1. Diseño 
El estudio que se propone es de carácter cualitativo de corte descriptivo. De esta 
manera, el método se convierte en una gran herramienta para abordar y dar 
respuestas a la pregunta problema. En ese sentido, se plantea una investigación 
que permita describir las diversas características de los procesos de comunicación 
que desarrolla desde hace 18 años el Colectivo de Comunicación de los Montes 
de María Línea 21. Así pues, es posible establecer algunas inferencias 
relacionadas con la forma en que los procesos de comunicación dinamizan los 
procesos de interacción social. En este sentido, se trata de un trabajo 
hermenéutico, es decir, interpretativo de los procesos de comunicación 
desarrollados por el Colectivo en estudio. El colectivo de comunicación se 
convierte en un texto que deberá ser leído y expuesto en los resultados de esta 
investigación. 
De lo que se trata es entonces de describir la dimensión comunicativa de los 
actuales procesos de participación juvenil generadores de ciudadanía presentes 
en el municipio del Carmen de bolívar a través de un ejercicio hermenéutico 
desarrollado dado por los medios de comunicación comunitarios. Ahora bien, 
tomada ésta como la meta central, será necesario identificar  las formas  de 
comunicación comunitaria promotoras de los diferentes procesos de participación 
política juvenil presentes en el municipio del Carmen de Bolívar, así como describir 
 49 
 
los procesos actuales de participación política los cuales  logran ser generadores 
de ciudadanía en los jóvenes del municipio del Carmen de Bolívar.   
 
3.2. Enfoque   
 
Gómez de Souza, (1986) reflexiona  que la transformación de una sociedad no 
depende solamente de la elaboración de planes y proyectos técnicamente bien 
elaborados, sino fundamentalmente de los miembros de la sociedad de introducir 
cambios, de tomar iniciativas y de implementar nuevas experiencias que en este 
caso serían los jóvenes. 
Las ideas políticas, como todas las demás ideas, se reciben en bloque en el 
proceso del propio desarrollo, En el mundo moderno, las ideas que realmente 
mueven a la gente, no son teorías perfectamente delineadas, sino que constituyen 
un pilar fuerte para la construcción del tejido social. 
En otras palabras, el enfoque es descriptivo, histórico- hermenéutico, porque su 
propósito es incrementar el entendimiento para mirar otras culturas, grupos, 
individuos, condiciones y estilos de vida, sobre una perspectiva doble de presente 
y pasado. La hermenéutica, parte de reconocer como principio, la posibilidad de 
interpretar cualquier texto, en una de dos formas principalmente. La primera, como 
una interpretación literal y la segunda, como una interpretación a partir de la 
reconstrucción del mundo del texto, por eso ha de ser descriptiva. 
 
 50 
 
3.3. Población y muestra 
El grupo que tuvimos en cuenta fue conformado por los jóvenes del Colectivo de 
comunicaciones de Los Montes de María Línea 21, los cuales ascienden a 42 
integrantes, seleccionando finalmente a 8 de ellos bajo los criterios de antigüedad 
en el proceso, influencia y liderazgo en el mismo.  
Una muestra, según Jiménez (1983, p.20), “es una parte o subconjunto de una 
población normalmente seleccionada de tal modo que ponga de manifiesto las 
propiedades de la población. Su característica más importante es la 
representatividad, es decir, que sea una parte típica de la población en la o las 
características que son relevantes para la investigación”.  
De acuerdo con lo anterior, se prosigue a mencionar la muestra de la 
investigación, la cual fue seleccionada por medio de un muestreo intencional, 
donde todos los elementos muéstrales de la población fueron seleccionados bajo 
estricto juicio personal nosotros los investigadores. En este tipo de muestreo se 
tiene previo conocimiento de los elementos poblacionales. Aunque este muestreo 
es subjetivo, se requirió conocer todos los elementos muéstrales, lo que permitió 
que el muestreo fuera representativo. 
Por lo tanto, la muestra seleccionada por la investigación fueron los jóvenes que 
hacen parte del Colectivo de Comunicación en estudio, es decir, líderes 
específicos activos dentro de los medios comunitarios. 
 
 
 51 
 
3.4. Técnicas de recolección de información/Instrumentos 
 
La herramienta utilizada para la recolección de datos fue la entrevista desarrollada 
a los hacedores de la comunicación que hacen parte del Colectivo de 
Comunicación de los Montes de María Línea 21 y a diferentes jóvenes 
participantes de estos procesos de comunicación.  Haciendo  uso de la grabadora 
para tener constancia de lo expuesto por el entrevistado. 
McCkren citado por Sandoval (1988, p.144) afirma: “su primer papel es, asegurar 
que el investigador cubra todo el terreno (tema), en el mismo orden, para cada 
entrevistado, preservando de manera consistente el contexto conversacional de 
cada entrevista. La segunda función es, cuidar el itinerario requerido para 
mantener la distancia con el entrevistado. La tercera función consiste en, 
establecer los canales para la dirección y delimitación del discurso”.  La cuarta 
función es, permitir al investigador prestar toda su atención al testimonio de su 
entrevistado. 
Conforme al trabajo investigativo se adelantaron notas de campo donde quedó 
consignado el diálogo que se sostuvo con los entrevistados, esto adjunto a un 
adecuado proceso en cuanto a la organización de la información a través de 
matrices de análisis de la data recogida.  
 
 
 
 52 
 
0. Técnicas de recolección de información/instrumentos. 
*Grupo focal: Se realizó un grupo focal con aquellos integrantes del colectivo 21 
que lideren las actividades relacionadas con los medios de comunicación 
comunitarios.  
 
Colectivo línea 21 Personajes involucrados Día 05 junio 2013 /Hora: 10:00am 
Apoyo del Cine Club Edilberto Herazo El grupo focal se realizó a las 10:00am e 
inicio con la presentación de varios de los integrantes del Colectivo de 
Comunicaciones Línea 21. 
 
Coordinadora Técnica del Proyecto María Eugenia Lora 
Comunicadora Social/Subdirectora Beatriz Ochoa Romero 
Equipo Facilitador y Producción en Campo Rosángela Roncallo Bayuelo 
Técnico Audiovisual y parte del equipo facilitador y producción Julio Cesar 
García Montes 
Comunicadora Social /Directora del Colectivo Soraya Bayuelo 
Trabajadora social Sonia Rocha 
Coordinadora de medios audiovisuales Inti 
 
Preguntas realizadas. 
• ¿De qué manera los medios de comunicación comunitarios permiten la 
participación de los jóvenes en el Carmen de Bolívar? 
 53 
 
• ¿Cómo la violencia que vivió los Montes de María, influyó en la acción 
comunicativa de los medios comunitarios del Carmen de Bolívar? 
• ¿Cómo los procesos de participación política ha generado ciudadanía? 
• ¿De qué manera se genera participación política en los medios de comunicación 
comunitarios? 
• ¿Necesitan los jóvenes del Carmen, algunas competencias para participar en los 
medios de comunicación comunitarios? 
• ¿Quiénes lideran las actividades políticas en los medios comunitarios? 
• ¿Qué proyectos han realizado los jóvenes en el Colectivo Linea 21, que generen 
ciudadanía? 
• ¿De qué manera los medios de comunicación comunitarios han apoyado los 
diferentes proyectos ideados por la comunidad juvenil del Carmen? 
• ¿Qué actividades promueven los medios de comunicación comunitarios para la 
solución de conflictos en la sociedad? 
 
*Entrevistas semi-estructuradas: La herramienta que se utilizó para la 
recolección de datos fue la entrevista a líderes juveniles de procesos de 
comunicación en el Municipio del Carmen de Bolívar. 
Entrevistada SORAYA BAYUELOS /Directora – Colectivo Carmen de Bolívar – 
Línea 21 
 
 
 
 54 
 
1. ¿De qué manera percibes la forma como el colectivo entiende la práctica 
comunicativa, desde y para el incentivo de la participación de los jóvenes en 
el Carmen de Bolívar? 
 
El Colectivo, ha desarrollado acciones de pedagogía y movilización social a través 
de su estrategia “ECI” Educación / Comunicación- Cultura / Información, teniendo 
en cuenta que esta línea de iniciativas en escenarios que padecen los efectos de 
la violencia armada y política. Nuestras metodologías se basan en crear 
comunicación para el cambio social con metodologías pedagógicas utilizadas 
como dispositivos para la prevención, mitigación y superación del ejercicio de la 
violencia en la cotidianidad de sus habitantes, desde sus propios términos y sus 
propias definiciones. 
 
2. ¿En torno a qué categorías se fundamentan las bases del colectivo? 
 
Línea 21 es un proyecto comunicativo con una intencionalidad absolutamente 
política. Política de transformación social, política de poder desde la comunicación 
ser mediador para transformar esas realidades; llámense rurales, semiurbanas o 
urbanas. Pero el pensamiento, es un pensamiento que tiene una apuesta política. 
Empezando, nuestro proyecto es un proyecto que se concibe desde ahí, que se 
concibe de unos pilares desde el enfoque de los derechos humanos y de derechos  
 
 55 
 
humanos en el discurso puesto en la realidad nuestra ¿Cómo hacer incidencia 
política en un territorio que nunca había visto el conflicto tan cercano? Pero, que a 
veces Montes de María o el Carmen de Bolívar se ve hacia fuera en los medios de 
comunicación como si solo fuera el conflicto y como si antes no existiera vida y 
como si ahora no tuviéramos una. Entonces, primero aclarar eso, que esas raíces 
de esa flor que desprecia la fama, también tiene esas raíces, unas raíces 
ancestrales, absolutamente sabias que nos transmitieron a nosotros el amor por la 
tierra y sobre esa tierra, más allá, ese concepto de territorio. 
 
Entonces, a partir de una identidad cultural muy fuerte que en estos momentos 
difíciles de las noches negras cuando vino la adversidad, se convirtió en un motivo 
de resistencia. O sea, toda la parte cultural nuestra, no solo desde las 
manifestaciones culturales.  
 
3. ¿Qué papel jugó la participación en la construcción de las bases 
metodológicas del colectivo? (Pensar y elaborar los objetivos del colectivo) 
 
Nuestro trabajo, se ha concentrado en permitir a las poblaciones más vulneradas y 
afectadas por el conflicto que vive el Carmen de Bolívar de territorio de población 
desplazada, retornada y reubicada, que en medio de un contexto adverso, puedan 
trabajar desde sus capacidades y potencialidades en la transformación y 
búsqueda de cambios para sus territorios. Con ellos se han adelantado procesos 
pedagógicos de acompañamiento y fortalecimiento de capacidades ciudadanas 
 56 
 
desde el marco de los derechos mediante prácticas de producción comunicacional 
en medios alternativos y tradicionales. 
 
4. ¿De qué forma el colectivo “línea 21” incentiva a los jóvenes del Carmen a 
que participen activamente en procesos políticos y sociales? (Jóvenes 
generadores de contenidos y jóvenes consumidores de estos) 
 
Desde la resistencia, colectivo plantea una estrategia de movilización social que 
trata de recuperar los espacios públicos que el mismo conflicto, la violencia, nos 
quitó en su momento. Esta experiencia le apuesta a la reconstrucción del tejido 
humano, social y cultural desde la comunicación para el cambio social. 
 
Nosotros manejamos una estrategia que se llama “formando formadores” de la 
mano con muchos proyectos, por ejemplo un proyecto que se llama “Memoria, 
territorio y comunicación” donde el colectivo muestra toda la madurez en los 
procesos de diálogo con el territorio, de reconocimiento de las vivencias de los 
campesinos y las campesinas, de toda la apuesta con la conexión directa con el 
territorio, con el amor por la tierra, por la defensa de la vida. Es un compromiso 
social con la región ¿cómo comprender y cómo llevar a cabo la reparación integral 
a víctimas? Un proceso de reconstrucción de memoria, de una perspectiva desde 
las personas, desde el mismo territorio, y saber que se puede hablar desde los 
aprendizajes, desde la responsabilidad, desde esta visión que se da desde una 
construcción colectiva y que realmente se pueda aportar una reparación integral a 
 57 
 
las víctimas. El colectivo da una visión crítica, reflexiva, comprometida y sobre 
todo amorosa de la vida a las personas con las que trabajamos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 58 
 
4. RESULTADOS 
4.1DESCRIPCIÓN DEL GRUPO DE COMUNICACIÓN 
DESCRIPCION DE LOS PROCESOS DESARROLLADOS POR EL COLECTIVO 
DE COMUNICACIONES. 
El colectivo de comunicación de los Montes de María, conocido como Línea 21, 
nació en el año 1994, como iniciativa de un grupo de jóvenes del Carmen de 
Bolívar, quienes luego de un periodo de reuniones informales en la plaza, en 
donde discutían sobre política, poesía, o cualquier otro tema de interés para ellos, 
decidieron darle más dinamismo a su territorio con un grupo de comunicación y 
cultura. 
Clemencia Rodríguez (2008), en su libro, “Lo que vamos quitando a la guerra”, a 
través de su trabajo de campo con este grupo de personas, narra que el punto de 
partida de Línea 21, se dio con la llegada de una cámara de video, con la cual 
comenzaron a producir lo que Soraya Bayuelo –directora del colectivo- llamó la 
BBC del Carmen (Bodas, Bautizos y Cumpleaños). Con estas actividades 
recogieron fondos, y luego de un tiempo, utilizaron las nuevas tecnologías para 
periodismo comunitario. 
Posteriormente, llegaron a un acuerdo con el dueño de un centro de formación 
artesanal, en el cual incluyeron una electiva de formación el periodismo 
comunitario, y junto a jóvenes que comenzaron a integrarse, el colectivo ha 
logrado cablear la ciudad, para que la población logre ver los productos 
audiovisuales que ellos mismos construyen sobre la realidad en la que viven. 
 59 
 
Rosángela Roncallo, coordinadora del área pedagógica del colectivo, sostiene que 
las actividades que realizan, giran alrededor de tres objetivos básicos: El primero  
ha sido la formación de sujetos que transformen  a través de su participación e 
integración los procesos sociales en los que ellos mismos se desenvuelven, a 
través de sus productos y espacios de comunicación.  
Su segundo objetivo, es crear espacios, en los que se pueda rescatar, fortalecer y 
posteriormente difundir su cultura, y así poder afianzar la identidad propia de la 
región. Y complementario a esto, esta organización busca despertar la 
responsabilidad de los carmelitas, hacia la naturaleza y el medio ambiente.  
Por su parte, Inty Bachué Buelvas, quien dirige el área de audiovisual, comenta 
que ésta es considerada una estrategia y a la vez una herramienta que permite 
conseguir los objetivos anteriores. Para esto, se creó una escuela audiovisual, 
donde se enseña a diferentes comunidades del Carmen, las bases para crear 
producciones mediáticas.  
Pero esta escuela, no se dicta en un salón, sino que los coordinadores se dirigen a 
las comunidades, o a los municipios que hacen parte de ésta, y comienzan todo 
un trabajo de campo, en el cual a través de las necesidades que encuentran, 
utilizan los medios para darle voz a las personas, para darles un espacio en donde 
sus memorias y sus problemáticas, lleguen a oídos de otros, como una narración 
de su realidad. 
En el año 2003,  con tan solo 9 años de experiencia, el colectivo se propone retar 
al conflicto armado. Entonces, crean el cine club itinerante La Rosa Púrpura del 
 60 
 
Cairo. Esta actividad, consiste desde entonces en proyectar a través de un video-
beam, películas para el pueblo, en la plaza. Pero en la primera proyección, 
realizada el 10 de octubre de ese año, se encontraron con la inasistencia total del 
público, producto del miedo que había infundido la guerra.  
Sin embargo, la insistencia en este proyecto, ha resultado a través de los años en 
el reencuentro de los habitantes, y la disminución del temor a compartir en las 
noches con sus vecinos, afianzando los lazos de confianza en la comunidad. 
Además de esto, ha permitido la recuperación del espacio público y la formación 
de públicos con su acción pedagógica y la movilización social. 
Soraya Bayuelo, explica que el nombre, es una metáfora a la película titulada de la 
misma forma y dirigida por Woody Allen, en la cual los personajes se salen de la 
pantalla de cine. Pero, en el Carmen, como asegura la directora, el público es 
quien entra a la pantalla del proyecto. 
Además de estas áreas de acción, existen otros campos desde los cuales, el 
grupo ha logrado su desarrollo y  permanencia, y la de su comunidad. 
Entre estas otras áreas, se encuentra la pedagógica, la cual es considerada por 
los miembros como la columna vertebral del colectivo, debido a que la 
comunicación se da solo a partir de la formación, para buscar la transformación. 
Complementariamente existe el área de investigaciones, que se ha encargado de 
indagar muchas de las causas del conflicto y las innumerables consecuencias que 
han traído para la sociedad. Uno de los logros más importantes de ésta, es el 
realce que le ha dado a la mujer, luego de conocer su importancia dentro de los 
 61 
 
procesos de la lucha por la tierra y los espacios, generando así semilleros de 
mujeres y jóvenes investigadores, que desarrollen una visión y una posición crítica 
con fundamentos fuertes de su contexto. 
Por otra parte, se encuentra el campo psicosocial y de apoyo organizativo, que se 
comenzó a gestar hace apenas dos años. Esta se creó debido a la necesidad que 
descubrimos en la comunidad de una ayuda profesional, en su aspecto emocional 
y anímico. 
Otro de los nuevos proyectos (2013), que aún no se ha terminado de gestar, es el 
Museo Itinerante de la Memoria, el cual hace parte del área de investigación y 
busca ofrecerles a los carmelitas, un espacio en el cual se reconstruya todo el 
Carmen, sus memorias y su esencia. Para quien entre en él, debe sentir que ha 
conocido a profundidad esta tierra. 
Por último se encuentra el proyecto de género y de mujer, en el cual se busca 
reconocer y fortalecer el papel y la participación del género femenino en todos los 
procesos de la comunidad. 
Todos estos logros y experiencias, y los años de lucha para sobrevivir en una 
zona que poco a poco a recobrada tranquilidad, dieron como resultado al esfuerzo 
el Premio Nacional de Paz, al colectivo de comunicación, debido a su labor 
realizada tanto en el Carmen como en numerosos municipios aledaños, en el año 
2003. 
Tal como ya se ha escrito en páginas anteriores, el colectivo de comunicaciones 
de los Montes de María línea 21, fue creado  por una comunicadores social, 
 62 
 
maestros, líderes comunitarios y gestores culturales de El Carmen de Bolívar, 
interesados en promover la apertura de espacios de comunicación alternativos 
que, en los procesos de reconocimiento y reencuentro, posibilitaran la 
construcción de ciudadanía, participación e identidad.  
Al respecto, uno de los voceros del colectivo agrega que “Las raíces del Colectivo 
vienen desde cuando Soraya y Beatriz se volvieron cómplices hace unos 27 años. 
Se reunían por las noches en la banca rota del parque principal del pueblo para 
conversar con un grupo de jóvenes amigos, poetas, cuenteros y serenateros, 
sobre libros, películas, teatro, música, entre otros temas. Les apasionaba la cultura 
y amanecían soñando con cambiar el mundo. Se llamaron en ese tiempo Taller 
Cultural El Carmen, montaron obras y Festivales Regionales de Teatro, también 
tertulias literarias que después llevaron por otros municipios. Entre ellos se 
recuerdan a Rafael Gallo Paredes, Eduar Buelvas Mendoza, Napoleón Garrido 
Alvis, Miguel Ángel Ochoa Romero, Arnulfo Sierra Cueto, entre otros.”  
Más tarde se sumaron otros interesados como Fausto Rolong Escorcia, Aideé 
Delgado Salas, Clara Lafont De Sales, Jairo Arroyo Martínez, Ramiro Blanco, 
Moisés Morante Narváez, Jose Luis Donado, y terminaron fundando la Casa de la 
Cultura del pueblo. Después de un sinnúmero de experiencias como periodista en 
varios medios de comunicación regionales, Soraya Bayuelo, líder del colectivo, 
descubrió que la manera de ganarse el sueldo vendiendo publicidad, iba en contra 
de su manera de entender la práctica comunicativa, y repentinamente un día 
cualquiera fue al Festival de Cine de Cartagena y allí obtuvo el libro de Sara Bozzi 
“Los maestros del periodismo”, de cuya lectura extrajo una frase invaluable para 
 63 
 
su enseñanza: “Hacer comunicación necesita tener goce”, luego de esta pequeña 
circunstancia, su mundo de ideas sufrió un revolcón hasta que decidió hacer algo 
para poder recuperar la profesión que siempre ha amado. Fue así, como regresó a 
su tierra a poner en práctica el oficio del periodismo.  
De esta manera creó y estableció la primera oficina de prensa de El Carmen de 
Bolívar e inició su programa “información pública”, logrando de ladito que la 
alcaldía apoyara la Casa de la Cultura. Fue la época en que desde esa posición 
trajo la señal de Telecaribe a El Carmen, se hizo radio y televisión, se produjeron 
documentales sobre el pueblo: “Contacto una en punto” y “El Carmen en marcha”, 
una revista impresa, programa radial y un documental que se transmitieron por la 
radio local y por el canal regional Telecaribe. 
Ahora bien, el colectivo se caracteriza por ser una organización no gubernamental 
que promueve procesos de formación en comunicación, ciudadanía, medio 
ambiente construcción para la paz. Tiene como objeto social la promoción y 
proyección de las iniciativas comunitarias mediante la creación, funcionamiento y  
legitimación de medios masivos de comunicación comunitarios, sin ánimo de lucro, 
y la de educación y formación, no formal, en Periodismo para el Desarrollo 
Comunitario, permitiendo la dinamización de los procesos sociales y culturales del 
municipio, y el intercambio de las formas culturales que identifican la idiosincrasia 
de los pueblos de la subregión de los Montes de María. 
El Colectivo de Comunicación Línea 21 que se encuentra en Montes María está 
conformado por un grupo de jóvenes que buscan formar mejores seres humanos. 
 64 
 
Uno de los medios para constituir a estas personas es por medio de talleres de 
radio o de televisión, gracias al apoyo del Programa de Comunicación para la 
Infancia (PCIN). Las principales áreas que se manejan dentro de este Colectivo 
son los Derechos Humanos y Resolución Pacífica de Conflictos, Salud sexual y 
Prevención de Embarazos en niñas y adolescentes.  
Objetivos del colectivo 
 Impulsar el desarrollo, formación y capacitación del recurso humano en el 
campo de la dirección, administración, producción, coordinación e 
investigación periodística en las áreas de Televisión, Radio, Impresos, 
Publicidad, Relaciones Públicas, programación, etc., con el fin de 
enriquecer el patrimonio cultural y educativo de la COMUNIDAD en general 
y de los miembros de la corporación colectivo de comunicaciones montes 
de maría línea 21. 
 Promover la activa participación de la comunidad en el desarrollo y puesta 
en marcha de un periodismo comunitario y alternativo, que involucre a 
profesionales de las comunicaciones, gestores, promotores culturales, 
líderes cívicos, educadores, estudiantes, jóvenes, mujeres etc., en un 
proceso interactivo y formativo con énfasis en la realidad social y cultural 
característica de nuestra comunidad y demás componentes sociales de la 
región. 
 
 
 65 
 
Reconocimientos en toda la trayectoria del grupo. 
Uno de los núcleos del Colectivo, como es el Colectivo Radial Escolar “Chaqueros 
de la Paz”, de la Escuela Benkos Biohó, de San Basilio de Palenque, el 11 de 
noviembre de 2003, obtuvo el Premio Santillana, en su 9ª versión, por su trabajo 
de preservación de la cultura negra y de la lengua palenquera, como proceso 
etnoeducativo, articulado a la comunicación en el aula de clase, a través de la 
Radio Escolar. 
El 9 de diciembre de 2003, el Colectivo de Comunicaciones Montes de María 
Línea 21, recibió dos menciones especiales del jurado del Premio Antena Unión: 
Concurso Regional de Canales Comunitarios, auspiciado por la Universidad del 
Norte, la gobernación del Atlántico, Quimera Producciones y Wild Movies 
Mención Apoyo a la Convivencia por el programa de televisión: Suban el 
Volumen “por su valoración de la tolerancia, el respeto a los demás y el desarrollo 
de las capacidades para vivir en comunidad.  
Premio nacional de Paz en el 2003. 
 
 
 
 
 66 
 
FORMAS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA PROMOTORAS DE 
PROCESOS DE PARTICIPACIÒN JUVENIL 
Documentales y trabajos audiovisuales 
1.  Palabras de mujer; fuerza y la convicción en los Montes de María. 
2.  Rostros y voces del territorio,  
3.  Memorias vallenata. 
4.  Mampuján, somos memoria, somos resistencia.  
5.  La bonga, entre el color y la esperanza. 
6.  Nuestra vida es nuestro campo. 
7.  Las otras caras de la luna. 
8.  La voz del pueblo yukpa. 
9.  Mujeres de maría la baja. 
10.   La lucha de los kuagros. 
11.   Dulce retorno.  
Todas estas muestras audiovisuales dan cuenta del compromiso y esfuerzo que 
realiza el colectivo por sacar adelante esta región que de alguna manera lleva casi 
10 años sin presencia del conflicto armado y que ha sabido recuperarse de ese 
imaginario en el que vivía cuando estaban permeados por el conflicto.  
 67 
 
Proyectos 
El Museo Itinerante de la Memoria de los Montes de María es el primer museo 
creado con las comunidades, como medida de reparación. Se realiza  en esta 
región del Caribe colombiano en la que se ensayan medidas para el pos conflicto 
en medio de los factores de violencia que aún persisten.  
De igual manera, los proyectos llevados a cabo por el colectivo de comunicaciones 
de los Montes de María línea 21. A continuación mencionamos otros medios, por 
los cuales trabaja el colectivo.  
 La Radio como espacio cultural y de reconocimiento para los jóvenes en 
Bolívar. Ministerio de Cultura-Fondo Mixto de Bolívar 
 La Radio y la TV comunitaria como espacio cultural de convivencia, 
sensibilización y prevención en población de alto riesgo en el Dpto. de 
Bolívar. ODCP – DNE 
 Vida y Memoria: Comunicación y Convivencia Escolar – Red de Solidaridad 
Social – PNUD 
 La Radio Comunitaria como Eje Dinamizador de Procesos Culturales y de 
Participación Ciudadana – Ministerio de Cultura – Of. Social Alto 
Comisionado para la Paz – Fondo de Cultura de Bolívar. 
 68 
 
 Serie: Cuentos de Siempre – Proyecto Apoyo a niñas, niños y jóvenes 
desplazados y en alto riesgo de desplazamiento en la región de los Montes 
de María, El Carmen de Bolívar. Agencia de Cooperación Alemana GTZ. 
 Cinta de Sueños: Estrategia para la acción y la convivencia pacífica en Los 
Montes de María – Agencia de Cooperación Alemana GTZ. 
 Diagnóstico del Estado Actual del Servicio de Radiodifusión Sonora cargo 
de las Radios Comunitarias. Convenio ACPO-Ministerio de 
Comunicaciones. 
 Diseño Metodológico para Estrategias “La Comunicación y la Cultura al 
servicio de la Conservación – Observatorio del Caribe - Oficina Parques 
Naturales, Costa Caribe – Minambiente. 
 Proyecto Pedagogía para la Paz y Educación continuada para Adultos 
“Mujeres en Acción” – Barrios El Vergel, El Páramo, Rabolargo y buenos 
Aires de El Carmen de Bolívar. Recursos del Premio Nacional de Paz.  
 Fortalecimiento de red de Colectivos Radiales Escolares CREES en los 
Montes de María – Con Recursos Premio Nacional de Paz 
 Desarrollo de Estrategia IEC Información, Educación, Comunicación para el 
programa de Promoción de Derechos SSR y Redes Constructoras de Paz - 
Consejería Presidencial de Programas Especiales de Colombia.  
 69 
 
 Desarrollo de Estrategia Comunicación para el Programa de Desarrollo y 
Paz de Los Montes de María. 
 Creación de la Red de Comunicadores Populares de los Montes de María 
 Realización de Programas Radiales Comunitarios para el Bienestar de la 
Familia y la Niñez “Serie Mi Familia es un Cuento” (Instituto Colombiano de 
Bienestar Familiar) 
 Realización de Programas Radiales Comunitarios, sobre Derechos 
Humanos “Serie La Vida al Derecho” (Defensoría del Pueblo – SIPAZ) 
 Contamos con el Cineclub Itinerante “La Rosa Púrpura de El Cairo” con 
Proyección de Cine bajo las Estrellas y 18 Emisoras Escolares, cinco 
Colectivos Barriales, el Canal de TV Comunitaria Línea 21 TV un Centro de 
Producción de Radio y de TV. 
 El Colectivo de Comunicaciones promueve el tema de “Justicia Comunitaria 
y Convivencia” como una nueva línea de programación tanto para la 
Televisión como para las Emisoras Comunitarias, con el apoyo del Sistema 
de Comunicación para la Paz -SIPAZ-. 
 El cine club itinerante de la rosa púrpura del cairo.  
 
 
 
 70 
 
5. Sistematización de los datos 
Para sintetizar la información y recolectar todo lo observado en las diferentes  
visitas al Carmen de Bolívar, específicamente, la información obtenida a través de 
los integrantes del Colectivo Línea 21 se generó un conjunto de matrices 
fundamentales para desarrollar el análisis, es decir, la relación entre la teoría y la 
data recogida. Por lo tanto, se realizaron una serie de matrices para detallar toda 
la información importante que los miembros del Colectivo Línea 21 brindaron a la 
investigación. 
 
A continuación se presentan las matrices con la información que suministraron 
cada uno de actores entrevistados de acuerdo con la categoría de trabajo de la 
investigación: 
 71 
 
Entrevistado # 1: Edilberto Herazo
#
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS Cargo: Apoyo del Cine Club CONCLUSIONES
Edilberto participó desde muy joven en el proceso de narración
para reconstruir la memoria histórica del municipio del Carmen
Agente de
de Bolívar. Narrar las historias implica narrar los hechos de
discurso
diferentes perspectivas y experiencias que cada persona vivió
Cultura en el territorio lleno de conflicto.
1
Juvenil
Participación
activa en
negociaciones
institucionales Edilberto ha sido un
joven que desde
Relación con el Colectivo Línea 21 dirigido por Soraya pequeño estuvo
Dependencia del
2 Juventud Bayuelo, donde los jóvenes se pueden expresar libremente interesado en
mundo adulto
para dar sus opiniones. participar en el
proyecto del
Cultura Rol político del Colectivo Línea 21 en
3
política individuo el componente
audiovisual de los
Los contenidos promueven reflexiones en derechos, resolución
medios de
pacifica de conflictos, equidad de géneros, participación activa
comunicación.
Actividades de la mujer en lo público, pero especialmente, promueve el
Para el los medios de
cívicas y derecho a la palabra en contravía del silencio y el miedo que
comunicación y la
comunitaria prevalecía tanto en lo público como en lo privado. Su papel
voz de los jóvenes y
fundamental es trabajar en el cine club cuya directora es 
niños se relacionan y
Soraya Bayuelo.
contribuyen en la
Actividad El propósito del Cine Club es lograr apaciguar el miedo que reconstrucción del4
política dejó la guerra y el conflicto armado en la población. Esto se tejido social de la
logra gracias a las diferentes actividades que el Colectivo población carmera.
Resolver ofrece al público. No deja de ser mentira que existe un El Cine Club
problemas problema social imponente pero también es cierto que las Itinerante La Rosa
colectivos personas cuentan y es por ello, que el trabajo del mismo es Púrpura de El Cairo
centrar sus actividades para el cambio social, una mirada se propuso invadir los
distinta de la ya existente a través de los medios de espacios públicos
comunicación invadidos del terror.
El Cine Club ha sido
Las actividades realizadas por el Cine Club se desarrollan en una estrategia de
Actividades
las plazas y sitios públicos del municipio y su área de movilización social
públicas
influencia. para conjurar el
Participación miedo, pues proyectar
5
ciudadana Despertar interés del publico Carmerino participando en la películas en los
construcción de la identidad colectiva del municipio, espacios de terror,
Intereses sociales
demostrando a través de los medios audiovisuales el verdadero sean plazas, parques o
imaginario del territorio. calles le permite a la
gente volver a
conversar con los
Joven que participa en el Colectivo Línea 21 en los medios amigos o simplemente
Grupos con audiovisuales, siendo el desde los nueve años uno de los estar allí donde ya no
intereses sociales portadores de voz de este colectivo, con el fin de manifestar se estaba.
sus trabajos para el cambio social.
Relaciones con
Participación
6 instituciones
social sociales
Edilberto al participar como técnico audiovisual colabora en el
interés del Colectivo Línea 21 por alzar la voz de todos
Empleo del
aquellos que callaron por la violencia. De esta manera, aunque
discurso
no participa directamente, es un joven más que trabaja por la
causa de mejorar y rescatar la memoria historia del municipio
 
 72 
 
 
 
 
 
 73 
 
Entrevistado#3: Beatriz Ochoa Romero
#
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS Cargo: Comunicadora Social/Subdirectora CONCLUSIONES
Agente de
discurso
Cultura Participación
1
Juvenil activa en
negociaciones
institucionales
Dependencia del Rosángela Roncallo
2 Juventud
mundo adulto centra su atención
en el trabajo de los
Las comunidades que hacen parte del proceso de narración medios de
apelan a la memoria como práctica política con la cual se comunicación. Con
definen a sí mismos y nombran sus territorios habitados las iniciativas de los
Cultura Rol político del desde el presente para proyectarse allí. La memoria es
3 actores sociales con
política individuo entonces un dispositivo colectivo capaz de construir nuevas los que se trabaja,
realidades. Para Beatriz Ochoa, el viaje emprendido por la se concentra el
Memoria es un elemento político creador, transformador, trabajo en los
vivo y autentico. diferentes
escenarios de
El banco de historias es quizás una de las actividades trabajo de colectivo
políticas/sociales que se realizan en las comunidades. Las de comunicaciones
historias narradas una y otra vez generación tras a través de su
generación,
Actividades programa Cinta de
van adquiriendo diferentes sentidos de acuerdo con los
cívicas y sueños: estrategia
intereses, necesidades, miedos y sueños de quienes las
comunitaria para la promoción y
transmiten y de quienes las escuchan. Es una actividad que acción de la
construye realidades, las historias crean y re-crean la convivencia
memoria de los pueblos como elemento fundamental para la pacifica en los
Actividad comprensión de su lugar en el mundo. Montes de María en
4
política el cual interactúan
El objetivo del colectivo es mostrar otros aspectos de las dos líneas
comunidades, un imaginario diferente al que los medios de pedagógicas: La
comunicación someten a los espectadores, en esencia escuela de
porque las historias como las identidades, se construyen, 
Resolver producción y
son dinámicas y, por encontrarse toda esta dinámica 
problemas realización
adscrita a un territorio y su devenir, las historias son 
colectivos audiovisual,
también motivos para la disputa y tensión propias de las mediante la cual
realidades sociales porque lo que está en juego es desarrollan un plan
precisamente la identidad del territorio y la de sus de formación para
habitantes. la apropiación de
herramientas
Se realizan tareas pedagógicas para lograr que los jóvenes,
comunicacionales y
niños, niñas y mujeres de poblaciones afectadas por el
Actividades la generación de
conflicto en el municipio del Carmen de Bolívar logren
públicas piezas
reconocer a los medios de comunicación como parte de su
audiovisuales de
vida y por lo tanto, utilizarlos para su favor.
difusión local,
regional y nacional
Participación
5 y el Cine Club ya
ciudadana La memoria de la nación es la identidad en el tiempo futuro,
antes mencionado,
los conflictos tienden a transformarse en sus formas y en 
cuyos objetivos son
sus niveles dinamizando aún más las pugnas y las 
Intereses sociales la movilización
tensiones. La narración trasciende el tiempo presente de la 
social y la
acción y se sumerge en los profundos mares de la memoria 
formación de
colectiva.  las cuales no se sienten.
públicos a través de
las proyecciones
locales que se
El interés del colectivo es lograr que sus habitantes hablen realizan.
de lo que quieren ser, consigan cuestionar verdades y
lógicas con las cuales no se sientan cómodos o representan
Participación Grupos con
6 un obstáculo en la re-elaboración de sus propias identidades 
social intereses sociales
y se permiten al tiempo formular razones, explicaciones,
proyecciones y objetivos claramente políticos.
 
 74 
 
Entrevistado#4: Rosángela Roncallo Bayuelo
#
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS Cargo: Equipo Facilitador y Producción en Campo CONCLUSIONES
Se utilizan los medios de comunicación para demostrarle
otro uso. “No se debe creer todo lo que los medios de
Agente de
comunicación dicen”. Nosotros somos jóvenes, y por Rosángela Roncallo
discurso
medio de estos mismos, reconstruimos la memoria del centra su atención
Cultura territorio del Carmen de Bolívar. en el trabajo de los
1
Juvenil medios de
comunicación. Con
Participación El deber del colectivo y de muchos otros es crear un
las iniciativas de los
activa en espacio de negociación entre las poblaciones, de alguna
actores sociales con
negociaciones u otra manera marginadas socialmente por un
los que se trabaja,
institucionales imaginario, y las narraciones de sus habitantes.
se concentra el
Dependencia del Desde joven se interesó por el trabajo de Soraya trabajo en los
2 Juventud
mundo adulto Bayuelo, donde inicio sus labores. diferentes
escenarios de
Cultura Rol político del
3 trabajo de colectivo
política individuo de comunicaciones
Trabaja en el área de facilitadora y de producción de a través de su
Actividades campo, donde interactúan con los sujetos o actores programa Cinta de
cívicas y sociales de una población, tal es el caso del barrio Las sueños: estrategia
comunitaria Margaritas, lugar donde se está intentado reconstruir la para la promoción y
memoria de sus habitantes. acción de la
convivencia
pacifica en los
Se utilizan los medios de comunicación para producir Montes de María en
Actividad
4 mensajes propios a través de los tres lenguajes de el cual interactúan
política comunicación: el gráfico, el radial y el audiovisual, esto dos líneas
con el fin de alzar las voces de los niños, quienes han
Resolver pedagógicas: La
sido victimas atropelladas por la violencia y la
problemas escuela de
marginación. Esos niños junto al Colectivo Línea 21 son
colectivos producción y
jóvenes que van abriendo cauces junto con la gente para realización
que fluyan narraciones extraordinarias, que brindan otra audiovisual,
salida al conflicto, exaltan la verdad y la justicia y hacen mediante la cual
de todo una sociedad más pacífica. desarrollan un plan
de formación para
El objetivo de la utilización de los medios de la apropiación de
Actividades comunicación para el cambio social es lograr herramientas
públicas movilización social para formar públicos a través de comunicacionales y
proyecciones y actividades locales. la generación de
Participación El Colectivo Línea 21 tiene como fin utilizar las
piezas
5
ciudadana historias narradas por los mismos habitantes del
audiovisuales de
conflicto para crear otro escenario diferente al conflicto, difusión local,
Intereses sociales que las personas hablen sin tener miedo, utilicen sus regional y nacional
palabras para contar los hechos de otra manera y sobre y el Cine Club ya
todo, utilizar los medios de comunicación para que sea antes mencionado,
un hecho. cuyos objetivos son
la movilización
Los jóvenes, e incluida yo, utilizamos los medios de social y la
comunicación para mostrar que muchas veces lo que formación de
dicen los medios de comunicación nacional no es cierto. públicos a través de
Participación Grupos con Vivimos en conflicto pero hay que vivir para contarlo, las proyecciones
6
social intereses sociales ser comunicador social es mostrar la verdad de los locales que se
hechos, hechos verdaderos y ese es uno de los fines del realizan.
colectivo, narrar y utilizar el discurso para mostrar otro
aspecto de la historia que ya todo el país conoce.
 
 
 
 
 75 
 
Entrevistado#5: Julio Cesar García Montes
# Cargo: Técnico Audiovisual y parte del equipo
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS facilitador y producción CONCLUSIONES
Trabajar nueve años en el colectivo ha sido una
Agente de
experiencia diferente. Hoy en día técnico
discurso
audiovisual y facilitador..
Cultura
1
Juvenil
Julio García quien hace parte
Participación del equipo de facilitación y
activa en producción en el campo,
negociaciones menciona un trabajo
institucionales importante del Colectivo
Dependencia del
2 Juventud Línea 21, el cual consistía en
mundo adulto la profundización de la idea
Cultura Rol político del
3 de la imagen narrada, se
política individuo empezó a trabajar con la
fotografía, en un esfuerzo
Utilizar los medios interactivos para la exposición
por ahondar en la fuerza que
Actividades de trabajo del Colectivo. Creación de páginas
aporta una sola imagen.
cívicas y web, trabajando en el área del cine y a su vez, se
Los participantes se han
Actividad comunitaria encarga de regar la voz, de que la gente se
4 cercado a los principios
política interese por escuchar algo diferente del conflicto.
básicos de la fotografía y a
los elementos técnicos sobre
Resolver
como producirla. Este tipo
problemas
de encuentros facilitó y lo
colectivos
sigue haciendo, la reflexión
Participación en la creación de una página web de la subjetividad de la
del colectivo, que como dijo: “Aún no está observación a través del
terminada pero lo esencial ya se encuentra”. punto de vista. Este proceso
Actividades
Graban cada momento importante de las historias invitó a tener en cuenta que
públicas
de los habitantes, imaginarios que todo el mundo el primer paso para tomar
llama “personas que habitan en un conflicto fotografías es convertirse en
Participación interminable”. un buen observador,
5
ciudadana detenerse en los detalles,
Utilizar una estrategia de movilización, una viajar por ellos y permitir
incentivación en los niños y jóvenes, esa es la que surjan las
misión, que los jóvenes de los Montes de María interpretaciones, las
Intereses sociales
utilicen los medios de comunicación para el sensaciones y los
cambio social porque todos tienen el derecho a sentimientos, centrado todo
tener espacios. en la intención de las
imágenes de mostrar otras
historias, pues estás también
La palabra es lo más importante, todos pueden son narradoras de historias.
hacerlo, por ello el objetivo del Colectivo Línea
Participación Grupos con 2, además de querer reconstruir la memoria de los
6
social intereses sociales habitantes del Municipio del Carmen de Bolívar,
también necesita la voz de sus narradores, la voz
de sus habitantes.
 
 
 
 
 76 
 
 
Entrevistado#6: Soraya Bayuelo 
SUBCATEGORIAS Cargo: Directora CONCLUSIONES 
Los jóvenes son agentes de discurso porque será por El Colectivo de 
medio de estos comunicaciones 
que el pueblo escuche. Los jóvenes y niños fueron y Línea 21 busca 
son los más crear un espacio 
afectados ante un conflicto, por lo general, no se les intimo y de 
Agente de 
tiene en cuenta. dialogo que 
discurso 
Por lo tanto el fin del Colectivo es rescatar el verdadero encuentros 
imaginario colectivos 
que existe de la población, utilizando los medios de facilitando la 
comunicación narración de las 
(audiovisual, radiofónico, escrito). memorias a 
Se encuentran precisamente “Gestión Cultural y través de los 
Políticas de Lugar: medios de 
enfoques locales alternativos al desarrollo EN Montes comunicación. 
de María y San Es en ese lugar 
Cristóbal”, que se realizó en coinvestigación con el privado, 
Instituto de domestico, 
Estudios Sociales Contemporáneos –IESCO, de la donde las 
Universidad Central narraciones 
Participación y la Red de Eventos Culturales de la localidad de San sobre lo 
activa en Cristóbal en acontecido, sus 
negociaciones Bogotá. Además, se realizó un video documental de consecuencias, 
institucionales “Palabras de sus afectaciones 
Mujer: la fuerza y la convicción de la vida en los personales y su 
Montes de María”, tramitación para 
proyecto de investigación periodística realizado gracias intentar superar 
a una de las la realidad, han 
Becas para el desarrollo Sostenible que otorga la tenido y tienen 
Fundación AVINA y lugar hoy. 
que el Colectivo ganó en la categoría de Inclusión Aunque la 
Social. guerra les quitó 
Los jóvenes han sido marginados, son personas que a la población 
no pueden todo lo que vio 
participar en la agenda pública. Por eso el equipo de a su paso no 
Dependencia del trabajo del pudo destruir las 
mundo adulto Colectivo Línea 21 tiene como objetivo crear y construir grandes luchas 
la identidad personales por 
propia de los jóvenes del Municipio del Carmen de recuperarse. 
Bolívar. Es en medio de 
El Colectivo Línea 21 tiene fines tanto sociales como esta realidad 
políticos. Es donde se 
importante observar que los medios de comunicación dinamiza los 
nacional son un procesos 
negocio político económico social, estos han influido emprendidos 
Rol político del 
en que los por las 
individuo 
colombianos creen un imaginario del carmerino y del comunidades tanto 
municipio del en su 
Carmen de Bolívar, como un territorio lleno de búsqueda de 
violencia, guerras y reparación como 
conflictos. en su demanda 
 77 
 
Un Viaje para la Memoria, Radio para la Vida, Cinta de de no repetición 
Sueños y el de las acciones 
Cine Club Itinerante La Rosa Púrpura del Cairo; son violentas contra 
actividades ellas, ratificando 
realizadas en las comunidades afectadas por el el papel de la 
conflicto. Uno de los memoria 
objetivos es lograr escuchar a los jóvenes, que estos colectiva 
Actividades narren sus construida y 
cívicas y historias de vida, historias del conflicto desde otras tramitada desde 
comunitaria perspectivas. Luego y para la 
por medio de un trabajo en relación con el mundo comunidad, 
adulto, se les enseña llevando, de lo 
a los jóvenes a manejar los medios de comunicación, a intimo hacia lo 
estudiar su ética y utilizarlos de manera correcta para comunitario. 
su beneficio, se les explica que 
emplearan esas herramientas para ayudar a 
reconstruir el tejido social. 
Desde su creación, hace 18 años, el Colectivo de 
Comunicaciones 
Montes de María Línea 21 ha desarrollado acciones de 
pedagogía y 
movilización social a través de su Estrategia ECI 
Educación/Comunicación-Cultura/Información, 
conscientes de la 
pertinencia de esta línea de iniciativas en escenarios 
Resolver 
que padecen, 
problemas 
desde hace más de cuatro décadas, los efectos de la 
colectivos 
violencia armada y política. 
El trabajo del colectivo se ha concentrado en los 
grupos poblaciones 
más vulnerables y afectados por el conflicto que vive 
Colombia: niños, 
niñas, jóvenes, mujeres, campesinos y organizaciones 
sociales del 
territorio de población desplazada, retornada 
Los procesos de pedagogía audiovisual y de 
movilización social, desde 
su creación del año 2002 hasta hoy en día, han llegado 
a la totalidad de 
los municipios de la región con una asistencia 
estimada de 30,000 personas de los diferentes 
escenarios, y siguen los principios de 
formación en comunicación para el cambio formando 
Actividades formadores para 
públicas la transformación, la recuperación del espacio público, 
el reencuentro 
social, la integración social y la construcción colectiva 
de la memoria 
para la no repetición y la reparación simbólica como 
fundamento y 
garantía de justicia en la superación de la situación de 
conflicto de 
todas las comunidades afectadas. 
 78 
 
La narración es el mecanismo para escuchar, ver y leer 
las voces que 
fueron silenciadas por el conflicto. Los jóvenes, los 
Intereses sociales niños, las mujeres 
hablarán y expresarán sus pensamientos libremente a 
través de los 
medios de comunicación 
El empleo de los medios de comunicación es la 
herramienta 
fundamental del Colectivo Línea 21, nuestro interés es 
que los jóvenes, 
Grupos con 
los niños, las niñas, las personas, que hayan sido 
intereses sociales 
afectadas por el 
conflicto pierdan ese miedo y cuenten la historia desde 
otra 
perspectiva, desde ciudadanos. 
 
 
 
 
 
 79 
 
# Entrevistado#7: Sonia Rocha
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS Cargo: Trabajadora Social (10 meses en el Colectivo) CONCLUSIONES
Agente de
discurso Las actividades del
Cultura Participación colectivo se concentran en
1
Juvenil activa en la importancia de la
negociaciones comunicación como un
institucionales derecho fundamentado en
al confianza y en la
Dependencia del
2 Juventud necesidad de narrar y
mundo adulto
narrarse con otros para
construir caminos y salidas
Fortalecimiento organizacional, es necesario crear
ante soluciones adversas.
relaciones cercanas con todos los habitantes que han
Cultura Rol político del Dado que fueron algunos
3 participado en el conflicto, esa es la tarea, hacer que las
política individuo de estos aspectos los que
personas cuenten la historia desde sus palabras, es
más se vieron afectados
necesario “levantar las voces del pueblo”.
por la violencia en el
Actividades municipio del Carmen de
cívicas y Bolívar (territorio), se
Actividad comunitaria entiende que es su
4
política Resolver transformación el reto
problemas mayor al que se enfrenta la
colectivos comunicación para el
Actividades cambio social , generando
públicas nuevos imaginarios sobre
Participación Nosotros ofrecemos apuestas para transformar las el territorio, sobre lo que
5
ciudadana realidades, uno de nuestros intereses es tener el ha ocurrido y sus
Intereses sociales
conocimiento de la esencia de las raíces para la implicaciones (en su
construcción de identidad colectiva. mayoría negativas) para
Participación Grupos con sus comunidades.
6
social intereses sociales  
 80 
 
Entrevistado#8: Inti
Cargo: Coordinadora de Medios
#
Audiovisuales (8 meses en el
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS Colectivo Línea 21) CONCLUSIONES
Utilizar los medios de comunicación, como la
televisión y
Agente de las fotografías como evidencia, son dos
discurso herramientas que le ayudan a los jóvenes a
Cultura expresar sus ideas y mejorar, a través de
1
Juvenil varios talleres que realizan en el Colectivo, un
Participación cambio en la sociedad.
activa en
negociaciones
Inti a pesar de ser coordinadora de
institucionales
los medios audiovisuales, habló del
Dependencia del gran poder que tiene la radio en sus
2 Juventud
mundo adulto formas de narrar historias para la
memoria a través de los sonidos,
Cultura Rol político del
3 pues este es un medio de
política individuo
comunicación comunitario, al tiempo
Actividades
que reflexiona como los narradores
cívicas y
Actividad de la memoria, vivencian en sucomunitaria
4
política cotidianidad.Resolver
Cuando se explora el lenguaje
problemas
radiofónico a través de los elementos
colectivos
de la radio, la voz, la música, los
El escenario es lo público, no efectos sonoros y los silencios, se
tienen sitio de interés específico. pudo ver en la práctica como se
Claro está, trabajan con varias creaban y contaban historias, que
Actividades comunidades afectadas como es el entran en contacto con otros puntos
Participación
5 públicas caso del barrio de las margaritas, de vista en común.
ciudadana
pero es cierto que los trabajos y las De esta manera, se ven los 
actividades realizadas son hechas diferentes
por todos y para todos. universos de las personas en el
mismo contexto en el que nos
Intereses sociales encontramos.
El interés “formando formadores”
es la iniciativa del Colectivo Línea
21. Quieren hacerse conocer para
Participación Grupos con
6 atraer más jóvenes y utilicen la
social intereses sociales
herramienta de la comunicación
para generar cambios en el tejido
social.
 
 
 
 
 
 
 
 
 81 
 
6. Análisis de Datos 
SIGNIFICADOS QUE LE ASIGNAN LOS JÓVENES CARMEROS A LOS 
PROCESOS  DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA MEDIADOS POR EL COLECTIVO 
DE COMUNICACIÓN LÍNEA 21. 
 
A partir de las múltiples entrevistas con los actores sociales involucrados en el 
colectivo Línea 21, se destacaron categorías que se desprenden de las 
actividades de inclusión social, en las que se involucra la población del Carmen de 
Bolívar, con especial cuidado en los jóvenes que se han convertido en una pieza 
esencial para la restauración de una sociedad víctima de violencia. 
 
En la categoría Cultura Juvenil, encontramos que es de vital importancia para los 
jóvenes procurar revivir la memoria histórica a través de la oralidad, que permite 
retomar el significado de la historia del Carmen desde la perspectiva vivida por 
cada uno de los actores sociales, ya que en la historia contada, se encuentra la 
riqueza de memorias que le dan génesis a la reconstrucción de los hechos que por 
mucho tiempo fueron el reflejo de la continua transgresión a los derechos 
humanos, es por ello que en la subcátegoria “agente de discurso” predomina en 
los jóvenes el valor de responsabilidad y una disposición voluntaria para la 
recuperación de los hechos históricos, que de alguna forma están estrechamente 
ligados a los imaginarios populares , en los que se encuentra la narración como el 
recurso literario más conocido, dado que expresan libremente sus opiniones por 
medio del continuo dialogo, que se enriquece en la medida que se van dando el 
intercambio de ideas en los diferentes escenarios del tiempo. 
 
 82 
 
Por lo tanto se hace activa la participación de los medios de comunicación para 
mayor alcance y difusión para que así intervengan todas las generaciones. De 
igual forma, en la subcátegoria “Participación activa en negociaciones 
institucionales” se demuestra que el colectivo línea 21 tiene una participación 
importante y activa en la recuperación de la historia, e integra en este aspecto a 
los medios de comunicación para abrir el espacio de contribución que apoya la 
construcción de una mejor convivencia, intimando con los recuerdos colectivos y 
personales de una experiencia, de las que se obtienen diferentes visiones, 
reconstrucción que es entonces definida por los actores sociales en como “ lo 
vivieron y como lo ven y como se lo transmiten al presente para que se plasme al 
futuro.” 
 
Es por ello que en estas categorías predomina el dialogo y la manifestación activa 
de la conversación, para que el narrar sea un recurso expresivo intacto que 
permita acceder a la memoria social. La no coacción de la libre expresión, es 
determinante en la categoría “juventud” porque para el colectivo Línea 21 es de 
gran envergadura la relación y la inclusión de los jóvenes en el desarrollo de 
estrategias que aporten al progreso del Carmen de Bolívar, pues se ha 
demostrado en el resultado de los proyectos adelantados, que tiene mayor 
impacto lo que ellos como jóvenes proponen, el actuar y la capacidad de 
intercambiar conocimiento para ser el enlace entre distancias generacionales que 
se dan por las edades e intereses . 
 
 83 
 
Aunque muchos jóvenes no hayan vivido las épocas de conflicto y guerra, ellos 
han experimentado cómo los restos de una sociedad dividida y fracturada (que ha 
consumido sus fuerzas y esperanzas en un mejor territorio), ha sido el mayor de 
los obstáculos a vencer, ya que la juventud ha luchado por sacar adelante lo 
positivo de un territorio prospero en lo que ellos llaman ideas para el cambio en las 
que necesitan personas que crean en las habilidades y capacidades de ellos, y no 
sean excluidos por su inexperiencia y falta de compromiso, exclusión que se ha 
hecho visible en la participación de la agenda pública, porque la participación en 
los proyectos de avance y progreso se han detenido en el tiempo, no se ha hecho 
ni se ha permitido una intervención activa, que permita construir y desarrollar 
estrategias que involucren la inexperiencia con el saber popular de las personas 
que han llevado la administración del Carmen de Bolívar.  
 
Es por ello que en esta categoría emerge el rol y fortalecimiento de la identidad de 
los jóvenes para que de una forma dinámica ellos puedan participar libremente y 
dar opiniones que influyan de manera positiva en la convivencia y construcción de  
la realidad, como lo propone (Zarzuri, 2005) cuando establece que los jóvenes 
asisten a la proliferación y multiplicación de pequeños grupos de «redes 
existenciales», que resisten o intentan resistir a los embates de la globalización y a 
la uniformidad de estilos de vida. 
 
En el fondo, asistimos a la saturación de lo político, y emergen los microgrupos o 
microsolidaridades; o sea, nuevas forma de ver y de participar, que precisamente 
 84 
 
vienen a llenar ese vacío de generar matrices discursivas que puedan interpelar a 
los jóvenes, ya que la juventud se siente conmovida con aquellas cosas que 
precisamente la «gran política excluye», la cuales caen por los retículos de las 
grandes organizaciones políticas, lo que lleva a que los jóvenes practiquen una 
negación de la política. 
 
Dentro de la categoría “Cultura política” emerge la necesidad de que las voces de 
los habitantes sea escuchada, específicamente esta necesidad es estudiada en el 
barrio Las Margaritas (Carmen de Bolívar) catalogado como subnormal (con un 
índice alto de pobreza extrema) en donde el colectivo y los actores sociales 
identificaron la necesidad de avivar y crear relaciones cercanas para brindar el 
apoyo a la humanización de ese grupo en especial, en el que se presentaron 
desplazamientos, y la prohibición de la palabra, es entonces donde se estimula 
para un cambio a través de la palabra, en donde la intervención del pueblo se 
hace una necesidad, es de allí que la subcategoría “rol político del individuo” toma 
fuerza ya que se refuerza la palabra y lo que se denomina formación 
transformadora término que se refiere a la constitución o adiestramiento de otros 
formadores, que no son ajenos a la realidad sino que son pertenecientes de ella, 
por lo tanto el proceso no termina ni se establece como finalizado porque estará 
en continuo movimiento de información y formación para el sano intercambio de 
ideas y capaces de construir otras realidades. 
 
 85 
 
La anterior categoría abre camino para la aparición de “la actividad política” que en 
la actividad cívica y comunitaria toman sentido para la mejor comprensión del 
mundo y del entorno que los rodea, haciendo participe los intereses, necesidades, 
miedos, y anhelos, que puedan construir una realidad, que a la vez es expuesta 
por los diferentes medios audiovisuales utilizados como herramientas, entre tanto 
se exhibe una mirada de la apropiación a los derechos y deberes que como 
individuo participan en la construcción de una identidad, partiendo de las 
diferencias y tolerando las disimilitudes en las que se encuentra la comunidad, 
esto hace partícipe la concepción de la subcategoría “ resolver problemas 
colectivos” presente en toda la población de Carmen de Bolívar pues, partiendo de 
su pasado y los retos que enfrenta en su presente, es una sociedad vulnerable a 
la incomunicación, a los desmanes que se desprenden del desplazamiento forzoso 
como la inseguridad y la intolerancia, esto hace que la disposición a resolver 
conflictos se da forma paulatina, que con la implementación de estrategias 
discursivas (en el que predomina la utilización de tres lenguajes de comunicación: 
el gráfico, el radial y el audiovisual) y de actividades incluyentes. 
 
Por lo tanto de las actividades incluyentes, se genera la categoría “participación 
ciudadana” que consecuente da paso a la subcategoría identificada como 
actividades públicas en la que se observó la utilización de los medios de 
comunicación para el cambio social, por medio de proyecciones de cine, 
producciones hechas a partir de lo vivido por esta sociedad campesina, 
encontrando de la misma forma la subcategoría catalogada como “intereses 
 86 
 
sociales” de la que parten las investigaciones que el colectivo Línea 21 crean para 
estudiar los diferentes escenarios del conflicto dados en las diferentes épocas 
. 
Sin embargo, toma importancia la categoría “participación social” en la que se 
involucran a todas las generaciones, incentivándolas a plasmar los pensamientos, 
creencias, para así escuchar, ver y leer las experiencias de vida que como 
población necesitan para que su palabra sea respetada, es así que el Carmen de 
Bolívar construye su futuro en base a lo que la palabra hablada puede construir. 
 
Así mismo, ella afirma Solángela Roncallo, que “El cine, volvió a reunir a la gente 
en el espacio público que el conflicto le arrebató, porque no los dejaban salir; el  
miedo consumía a la comunidad”. En consecuencia, esa nueva construcción social 
fue ayudando a reconstruir ‘algo’ en medio de los sujetos, ‘algo’ que Arendt 
denomina lo político, pues mientras se hacía notorio cada individuo a través de 
sus actos y discursos, cada ocasión en la que se compartían reflexiones sobre la 
película vista, este lograba ser reconocido y salía de su esfera privada, 
visibilizándose y relacionándose con los demás. Además se desenvolvía en un 
espacio común, que le confería el carácter de público a esa esfera en  
cimentación. (Arendt, 1969) 
Consecutivamente, la etapa del reconocimiento del otro es solo la primera parte de 
la formación de sujetos transformadores de su entorno. (Navarro, 2010) Es decir, 
lo que se busca en la esfera pública es compartir las diferentes visiones del mundo 
y, a partir de ello, construir algo nuevo. Para dejar de manera más clara como se 
 87 
 
evidencia lo público y lo político en este caso, se podría traer a colación el 
planteamiento de Chantal Mouffe (1993, 100) quien concibe la vida política como 
una acción colectiva, pública, que se construye entre todo, en un nosotros.   
En cumplimiento de lo anterior,  Solángela, otra de las jóvenes actoras 
participantes del Colectivo, reconoce como todo esto cuenta con su propio método 
a seguir para conseguir los resultados planeados. Ella comenta como primero “se 
empieza a reconocer al otro, como ser humano. Desde ahí empieza nuestro 
proceso, desde reconocerse el uno al otro, en una conectividad, en un mundo”. Y 
como una cosa suele llevar a otra, una vez constituida una comunidad política, 
que ha creado lazos entre sí, establecida en medio de una esfera pública, estos 
sujetos se convierten en ciudadanos que se deben al colectivo. A lo dicho, 
conviene mencionar el aporte de Urquijo (2011, 25) quien asegura que “la 
ciudadanía ha sido concebida formalmente como la pertenencia a una comunidad 
política.” 
Por su parte, el concepto de ciudadanía, y además de participación, se evidencia 
en el barrio Los Ángeles, en donde viven decenas de familias desplazadas a 
quienes sus derechos se les vulnera día a día. Julián Marchán, secretario de la 
Junta de Acción Comunal del barrio Los Ángeles, comenta como “gracias al apoyo 
de las ONG que desde el 2008 están con nosotros, hemos logrado hacer más 
incidencia sobre la alcaldía en la cuestión de la vivienda y otros procesos que 
tenemos por delante. Por ejemplo venimos manejando proyectos con la 
comunidad como el de los cultivos y otros más”. Es decir, aquí se da lugar a la 
 88 
 
manifestación de una comunidad política, que una vez organizada, se plantea 
planes colectivos para trabajar. 
Ciertamente, uno de los principales problemas de estas personas es la carencia 
de una vivienda propia que, al menos, les brinden unas condiciones dignas para 
vivir.   Sin embargo, esto se ha convertido en motor de lucha entre estos nobles 
campesinos, quienes se han unido  a través de su JAC para salir adelante con sus 
proyectos. Al respecto, Taylor (1989, 178) afirma como “El poder ciudadano 
consiste fundamentalmente en el poder para recuperar esos derechos y asegurar 
un trato igualitario, así como para influir sobre los que toman de hecho las 
decisiones.” Es por ello lo de las reuniones con la alcaldía, aunque en múltiples 
ocasiones sean ignorados, ellos no desfallecen en su intención de hacer valer sus 
derechos de igualdad y equidad. 
No obstante, en medio de esto, lo más importante es velar por la garantía de los 
derechos de participación, los cuales son vitales para poder obtener la categoría 
de ciudadanía, que fuera de un marco de teoría liberal, pero dentro de propósitos 
comunitarios organizados, debe mostrarse como un todo conformado por partes. 
En palabras de Mouffe (1997, 14) “la ciudadanía es en realidad el ejercicio mismo 
de la democracia, y esto implica la participación en una comunidad política, la 
acción a partir de una perspectiva común, no como individuo aislado” 
Ante esto, Giovanny Castro, miembro del colectivo de comunicaciones Línea 21, 
agrega como la principal característica que ellos le buscan dar a estas 
ciudadanías ‘montemarianas’ está en fortalecerlos “en búsqueda del buen vivir, de 
 89 
 
la convivencia, de la organización social y la movilización, a través de los diálogos 
y confluencias del pensamiento montemariano”. Acopladamente, al buscar como 
se teoriza la práctica, se halla como Kymlicka y Norman (1997), parafraseando a 
Oldfield (1990), afirman que  a través de la participación política se abre la mente 
de los individuos, se les familiariza con los intereses que están más allá de las 
circunstancias particulares y el entorno personal, todo esto para alentarlos a 
reconocer que los asuntos públicos deben ser el objeto central de su atención.  
Una vez realizado este recorrido de confrontación entre lo teórico y práctico, 
retomamos la experiencia del Cineclub, el cual, como sugiere nuevamente 
Solángela “fue una estrategia que ha tenido realmente un resultado concreto que 
es reencontrar a la gente”. Fue precisamente ese ‘reencontrar’ lo que permitió tejer 
nuevamente los lazos entre la comunidad, a través de una esfera pública que les 
dio visibilidad y los fue convirtiendo en sujetos políticos de derechos, para que 
conformaran una ciudadanía plural que se comunicaba con los otros desde lo que 
pensaban, mostrándose tal cual como eran. 
Ahora bien, otro de los puntos que también se desean mencionar es el 
concerniente al de ‘El museo itinerante de la memoria’ que en palabras de 
Giovanny Castro líder actual del proyecto, el museo “representa una plataforma de 
reparación simbólica ante las huellas dejadas por el conflicto armado, para pensar 
en un futuro”. Y es que al trabajar en la recuperación de las personas que han sido 
víctimas del conflicto, el ponerlos a contar lo que les ha sucedido resulta ser una 
terapia efectiva para que el individuo deje el pasado y empiece a mirar hacia su 
 90 
 
futuro. Como bien lo sentencia Blair (2005, 13) “la memoria se construye desde el 
presente, sobre el pasado y hacia el futuro.” 
A lo mencionado, Ricoeur (2003) anuncia que “en tanto se trata de la memoria, 
como ejercicio de resignificación del sentido de ese pasado (…) la anterioridad 
constituye la manera temporal por excelencia de la cosa recordada, de lo 
recordado en cuanto tal”. En términos más simples, el objetivo principal de esta 
terapia es el de darle una nueva carga emocional a aquello del pasado que no 
resulta positivo para el sujeto, recordarlo tal cual, pero con un nuevo sentido.  
Sin embargo, el ejercicio no consiste en recordar por recordar, pues aquello 
simplemente podría degenerarse en ahondar la herida del conflicto en el sujeto. 
Por lo contrario, Blair (2005, 9), asegura que “Si la memoria no tuviera la 
potencialidad de recomponer el futuro no tendría sentido y todo su potencial 
político, desaparecería. Los sujetos y las sociedades recomponen sus recuerdos 
en el entendido de poder hacer algo con ellos en el futuro”. Dicho esto, en este 
mismo sentido, afirma Castro que se trabaja con esta “plataforma de encuentro”, 
de carácter político, que “reconoce, visibiliza la resistencia del pasado, presente y 
les da una viabilidad para el futuro”, para dignificar, además, a las víctimas. 
Este tipo de experiencias no son nuevas en nuestro país, desafortunadamente la 
‘esfera pública’ manejada por lo medios masivos de comunicación no es narrada 
la memoria. A pesar de ello, han existido otras herramientas como los 
documentales realizados por este colectivo en cooperación con los campesinos, 
jóvenes que relatan y narran la memoria. “En efecto es por la vía de la 
 91 
 
reconstrucción de los relatos por donde diversas sociedades han implementado la 
puesta en público del dolor y el sufrimiento de las víctimas de situaciones de 
guerra”. (Blair, 2002,12-14).  
A modo de anécdota, durante el recorrido realizado en el barrio Los Ángeles, se 
tuvo la oportunidad de conocer a la señora Ignacia Navarro, quien fue desplazada 
por la masacre en el Salado, Bolívar durante el año 2000. A ella le asesinaron 
unos sobrinos y a su compañero sentimental. Ahora, trece años después narra 
con tranquilidad los detalles de lo sucedido, sin rencor, ni miedo. En el modo en el 
que lo contaba parecía que simplemente compartía una historia más, la cual, a 
pesar de sus  matices violentos y aterradores, permanecía en ella como un 
recuerdo más. En cierta manera se observó como ella le dio una resignificación a 
su  pasado, le otorgó un nuevo sentido. 
A pesar de su notoria recuperación ante el tema, cuando se le pregunta si 
contempla la posibilidad de regresar a su lugar de origen ella afirma que “Yo si 
acaso voy otra vez a pasar, pero a vivir no, porque ya uno vivió esas cosas y ese 
pueblo ya no se compone para como era antes. No señor yo no voy a vivir más 
nunca al Salado”. En concordancia con esto, Blair (2005), quien reconoce que un 
factor importante del conflicto está asociado a la espacialidad, reconoce que: 
“Los lugares quedan marcados por las experiencias de violencia, un 
esfuerzo de reconstrucción de las memorias, debería dirigirse al 
propósito expreso de que las poblaciones puedan resignificarlos, es 
decir, lograr la de-construcción de estas representaciones tejidas por 
 92 
 
la guerra y la re-construcción de nuevas significaciones o nuevos 
sentidos de lugar de los espacios habitados.” 
No obstante, esto aún no se evidencia en los resultados del trabajo, pues si bien 
se han dado interesantes avances en la reconstrucción del tejido social y en la 
reparación de los individuos para llevarlos a que se reconozcan como sujetos 
políticos de derechos, por medio de diferentes estrategias de comunicación; a las 
víctimas del conflicto que permanecen en estas ‘zonas de albergue provisional’, la 
idea del retorno es huidiza, pues el temor está asociado a ese lugar, no a lo 
sucedido, sino al espacio.  
En conclusión, queda claro como el “relato o narración que, por lo demás, le da su 
dimensión pública al recuerdo” (Ricoeur, 2003, 169) es fundamental en medio de 
estos trabajos de reparación social. Así mismo como lo son la generación de 
espacios comunes que brinden la oportunidad de la libre expresión, en pro de la 
fundamentación de una esfera pública que permita la constitución de sujetos 
políticos. Estos, quienes deben convertirse en sujetos transformadores de su 
entorno, deben renunciar a ellos mismos como individuos para tomar parte del 
colectivo, de una ciudadanía, que debe anticiparse como la promotora de la 
defensa de los derechos y de la igualdad que, ni el estado ni otra institución se 
preocupa por realizar.  
 
 
 
 
 93 
 
7. Conclusiones 
 
Volver a recuperar las voces que se habían silenciado a consecuencia de la 
violencia, es una tarea que en el Carmen de Bolívar se cumple a cabalidad, 
gracias a los procesos de comunicación que se forjan con ayuda del Colectivo de 
Comunicación Montes de Maria Línea 21; donde a través de los medios de 
comunicación, buscan la inclusión de las personas, sobre todo jóvenes, para que 
puedan expresar sus ideas libremente , que no solo los adultos, sino también los 
jóvenes estén en la capacidad de reclamar por sus derechos y deberes y tengan 
sobre todo la libertad de hablar y ser tomados en cuenta dentro de la comunidad 
Carmera; y de esta forma sean parte integral de los procesos de participación 
política que generen ciudadanía. A demás con la ayuda de los medios de 
comunicación y la voz de estos jóvenes, se pueda reconstruir el tejido social que a 
su vez contribuye a través de la comunicación, a construir una sociedad, formar 
mejores seres humanos y también poder darles a otros la palabra. 
 
Ahora bien, este colectivo contribuye a que los jóvenes a partir de los diferentes 
componentes de la comunicación sean audiovisuales, radiofónicos o escritos, se 
integren dentro de la sociedad, haciendo de estos jóvenes, sujetos políticos, 
transformadores y capaces de ejercer responsablemente sus derechos y además 
de participar activamente dentro de los procesos de producción, difusión y 
reflexión de sus memorias como parte integral del municipio Carmen de Bolívar. 
 
 94 
 
A través del componente audiovisual se consigue que el pueblo carmero se 
integre en aquellos lugares que una vez fueron espacios de violencia y terror y 
ahora tengan un nuevo significado para estas personas, es decir que estos 
espacios ya no sean recordados como espacios de violencia, sino como espacios 
para la integración, la movilización social y conversación con los demás y así 
volver a recuperar aquel espacio que se había perdido; espacios donde además 
se muestran contenidos que promueven el derecho a la palabra que se había 
silenciado, la equidad de géneros, la participación activa de la mujer en lo público, 
la resolución pacífica de conflictos entre otras cosas que ayudan a transformar y 
dar una nueva visión a la comunidad. 
 
Por otra parte a través del componente escrito el Colectivo 21 busca mostrar otro 
aspecto de esta comunidad, cambiar esa imagen que le han dado los medios de 
comunicación al mundo, de lo que es el Carmen de Bolívar; conocer con claridad 
su historia, a partir de la visión de diferentes personas que conforman este 
municipio, los cuales por medio de sus propias narraciones construyen nuevas 
realidades. Por medio de estas historias narradas por los mismos habitantes del 
Carmen, se busca hacer un viaje por la memoria, un reconocimiento, a través de 
narraciones que son importantes para el colectivo que tienen como objetivo hacer 
comunicación y memoria, donde se narra el pasado con los pies en el presente 
pensando en el futuro. 
 
 95 
 
Por consiguiente en el colectivo de comunicación de los montes de maría Línea 
21, le dan un uso alternativo a los medios de comunicación, ya que no solo son 
vistos como medios de transmisión, sino que son pensados como espacios donde 
los jóvenes y todas las personas en general, están en la capacidad de participar, 
de expresar sus ideas y puedan a su vez ser escuchadas, que estos tengan la 
oportunidad de dar a conocer al mundo otra realidad, otra verdad de este 
municipio a través de sus historias; estos jóvenes se convierten de esta forma en 
agentes de discurso ya que por medio de estos es que el pueblo escuchara. 
 
El colectivo de comunicaciones Montes de María línea 21 utiliza los medios de 
comunicación como espacios para generar cambio social, movilización social y  
para formar públicos por medio de las diferentes actividades locales que se 
realizan. Además, como ya se dijo anteriormente, utiliza las historias narradas por 
los habitantes del municipio para crear un escenario diferente al conflicto, recrear 
el imaginario de este municipio, donde las personas puedan expresarse sin temor, 
donde puedan tener la palabra que es lo más importante para contar otra realidad 
de los hechos, y que estas sean mostradas por los medios de comunicación para 
que sean conocidas, pero a través de una perspectiva diferente a la de los medios 
de comunicación nacional. 
 
Una tesis realizada en la universidad Javeriana, titulada: Lo que construimos 
desde abajo: comunicación para la paz en Colombia (2008), da un claro ejemplo 
de cómo recuperar el tejido social; menciona que para que los jóvenes y adultos 
 96 
 
de El Carmen de Bolívar, de los Montes de María, de Bolívar y de la Costa Caribe, 
tengan la oportunidad de mirarse y reencontrarse, en un universo distinto y 
cotidiano, a través de medios como la televisión, El cine, la radio comunitaria y 
escolar, se crean forjadores de opiniones, lo cual lleva a recuperar su participación 
ciudadana y crear nuevas formas de socialización. Teniendo claro el anterior 
ejemplo, podemos traer a colación uno de los conceptos del colectivo de 
comunicaciones montes de María línea 21, el cual tiene entre sus finalidades el 
interés público, social y comunitario:  
 “Promover y apoyar la formulación de programas y proyectos, dentro de la 
organización misma, de entidades de naturaleza pública, privada o mixta, locales, 
regionales o nacionales, que tengan como objeto promover el desarrollo de las 
comunicaciones comunitarias o alternativas sin ánimo de lucro, y la de educación 
no formal, que forman y capacitan en las áreas del periodismo y las 
comunicaciones sociales y comunitarias. Así como constituir, emisoras, canales de 
televisión y órganos impresos (revistas, periódicos, boletines, etc.) comunitarios, y 
cooperar con los colectivos ya existentes que tengan la misma finalidad” 
Esto significa promover una cultura democrática, a través de espacios de 
participación ciudadana dentro de la nueva generación (niños y jóvenes) con el fin 
de construir un nuevo medio de socialización diferente a la guerra. Así pues, es 
objetivo fundamental del colectivo, posicionar a esos jóvenes como actores 
sociales del desarrollo a través de su participación e integración en los procesos 
comunitarios a partir de su vinculación en la investigación, producción y difusión 
de programas de los diferentes medios alternativos y ciudadanos. 
 97 
 
Para lo anterior mencionado, el colectivo desarrolla sus actividades y proyectos 
partiendo de dos líneas de trabajo: pedagogía para la paz y cultura ciudadana. 
Bajo esos presupuestos se ha fomentado un proceso de sensibilización, 
capacitación, reflexión, formación integral y multiplicación que permite a jóvenes 
cualificar sus contenidos de democracia y participación, como también crear 
ambientes propicios partiendo de sus propios espacios públicos: la calle, la 
esquina, la escuela, el barrio, la plaza, sus historias de vida hasta llegar a formar 
un sistema político. Uno de los resultados, que ha marcado un gran avance es en 
el tema de la democracia, en donde por medio del desarrollo de las nuevas redes 
sociales en los montes de María, el colectivo de comunicaciones ofrece al público 
nuevas alternativas. 
Los medios de comunicación han desempeñado un papel fundamental en la 
conformación de las democracias modernas. Si bien la comunicación no sustituye 
a la política, se puede decir que al menos si le permite existir, y que de hecho, el 
reconocimiento de ese nivel de funcionamiento de la comunicación política es 
signo de un buen funcionamiento de la democracia y de cierta madurez política, en 
el sentido de que proporciona un espacio en el que los actores políticos pueden 
oponerse y al mismo tiempo poner en debate los temas que preocupan a la 
opinión pública.  
Partiendo de lo anterior, la transformación que se ve en estos territorios ha llegado 
a tal punto que ya las personas no guardan silencio de lo que sienten y por lo que 
vivieron puesto que esto de una u otra manera los ha ayudado a vencer muchos 
miedos y a salir adelante con la frente en alto pero sobre todo con dignidad, 
 98 
 
buscando salir de un estigma que el resto de las personas tienen de ellos por el 
simple hecho de vivir algo que les tocó vivir, pero que obviamente ellos no pidieron 
vivir. 
Tanto para la directora como para el resto de los integrantes del colectivo, no les 
interesa que las personas los vean como héroes, ni como valientes; simplemente 
actúan, porque ven  la necesidad que están  pasando y lo que buscan es una 
solución, para  así poder  empezar una nueva vida, claro está no se olvida lo que 
se vivió, pero se vive de lo que se aprendió. Es aquí donde se deduce que Soraya 
Bayuelo, pensó diferente “pensar en que tu como persona puedes ayudar de una 
u otra manera eso es lo que te motiva a salir a colaborar al vecino al amigo y a 
todas las personas que te rodean, buscar soluciones, ser creativos eso te lleva a 
transformar, gracias a la comunicación das una mano para realizar un cambio para 
el desarrollo de muchas personas que realmente lo necesitan”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 99 
 
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